Решение по делу № 5-1/2019 от 19.12.2018

Дело № 5-1/2019

Постановление

г. Канск Красноярского края             15 апреля 2019 года

    Судья Канского районного суда Красноярского края Конищева И.И.,

с участием

- законного представителя ООО «Гранит» Емельянова В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гранит», ИНН 2465134466, КПП 246501001, ОГРН 1152468050932, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Взлетная д. 5 оф. 1-11, фактическое место нахождения: Красноярский край, Канский район, пос. Карьерный, пер. Береговой, д.1/4 стр. 2,

установил:

10 декабря 2018 года из УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в адрес МО МВД России «Канский» поступила информация по факту неисполнения ООО «Гранит» ИНН 2465134466 обязанностей по своевременному уведомлению ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Юлдашевым Ахроржоном Усмоновичем, 27.04.1977 г.р., и в соответствии с требованием приказа от 10 января 2018 г. N 11 «О формах и порядке уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» и п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе проверки материала зарегистрированного в КУСП № 28131 от 10.12.2018, установлено, что согласно трудовому договору от 29.05.2018 ООО «Гранит» в лице директора Емельянова Владимира Валериановича приняло на работу гражданина Узбекистана Юлдашевым Ахроржоном Усмоновичем, 27.04.1977 г.р. в качестве рамщика по адресу: Красноярский край, Канский район, пос. Карьерный, пер. Береговой, д. 1/4 стр. 2 на территории пункта переработки древесины ООО «Гранит».

Уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Юлдашевым Ахроржоном Усмоновичем в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю направлено ООО «Гранит» 29.05.2018 по почте заказным письмом, что подтверждается описью и данными ППО «Территория» в графе «уведомления о деятельности ИРС», таким образом, срок подачи уведомления не нарушен. Однако в форме уведомления о заключении трудового договора ООО «Гранит» с гражданином Узбекистана Юлдашевым Ахроржоном Усмоновичем, стоит дата заключения трудового договора «31.01.2018».

Согласно данным ППО «Территория» гражданин Узбекистана Юлдашев А.У. 31.01.2018 состоял на миграционном учете по месту пребывания в период с 22.12.2017 до 20.02.2018 по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. Матросская 92/2 и осуществлял трудовую деятельность в ООО «Соломон» в период 26.04.2017     до 31.05.2018, в ООО «Гранит» не работал.

Согласно объяснениям директора ООО «Гранит» Емельянова В.В., установлено, что гражданин Узбекистана Юлдашев А.У. по состоянию на 31.01.2018 в ООО «Гранит» не работал, а был трудоустроен в ООО «Гранит» только 29.05.2018     и уволен 05.06.2018, в форме уведомления о заключении трудового договора с данным иностранным гражданином дата 31.01.2018 была поставлена ошибочно. Таким образом, ООО «Гранит» нарушило форму уведомления о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Юлдашевым А.У., а именно не правильно указана дата заключения трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Емельянов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в форме уведомления о заключении трудового договора дата 31.01.2018 была проставлена ошибочно.

Допрошенная в качестве свидетеля по ходатайству законного представителя юридического лица главный бухгалтер Панина Е.Б. показала, что она заполняла уведомление в отношении Юлдашева, поторопилась, не исправила дату в графе о заключении трудового договора.

Заслушав объяснения участников, исследовав письменные материалы дела, суд

находит вину юридического лица – ООО «Гранит» в совершении административного правонарушения установленной совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 1790 от 17.12.2018;

- рапортом старшего инспектора Стефаненко С.А.;

- формой уведомления о заключении трудового договора от 29.05.2018;

- копией конверта, описью вложения в ценное письмо;

- данными ППО «Территория»;

- копией гражданско-правового договора от 29.05.2018;

- данными СПО «Мигрант-1»;

- письменным объяснением Емельянова В.В. и его объяснением в суде;

- правоустанавливающими документами, а именно: копией приказа №1 от 16.10.2015, копией решения № 01 от 16.10.2015, копиями свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе, договора аренды земельных участков, устава ООО «Гранит».

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 мая 2018 года ООО «Гранит» направило в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан Юлдашевым А.У.

Однако направленное Обществом уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином или лицом без гражданства не соответствует установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Гранит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества. К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд на основании п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Гранит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

Получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

ИНН получателя: 2466050868,

КПП 246601001,

код ОКТМО 04720000,

БИК 040407001

КБК 18811640000016020140

номер счета получателя платежа: 40101810600000010001,

УИН: 18891249990102512185

наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, законному представителю юридического лица разъясняется, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ юридическое лицо может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        И.И. Конищева