Решение по делу № 33-5084/2024 от 09.02.2024

Судья Фахрутдинова Е.В.        УИД 16RS0046-01-2023-006475-64

Дело № 2-5259/2023

№ 33-5084/2024

                        Учёт № 129г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2024 года                             г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А. и Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой Л.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Дубковой Т.В. – Сычёва С.А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 30 октября 2023 года, которым постановлено:

иск Дубковой Татьяны Владимировны к ИК МО г. Казани об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебной неустойки, - оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы Дубковой Т.В. – Сычёва С.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дубкова Т.В. обратилась к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее ИК МО г. Казани) с иском о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, взыскании судебной неустойки. В обоснование иска указано, что ранее истица с семьёй на условиях договора социального найма проживала в квартире <адрес>.

Постановлением ИК МО г. Казани от 12 мая 2008 года № 2069 жилые помещения названного дома были признаны непригодными для проживания.

Взамен названного жилого помещения истице и членам её семьи по договору социальной ипотеки, заключённому 26 ноября 2008 года с Государственным жилищным фондом при Раисе Республики Татарстан (далее Фонд), была предоставлена квартира <адрес>.

Истица полагала, что ИК МО г. Казани не выполнил установленную законом обязанность по предоставлению ей и членам её семьи иного жилого помещения по договору социального найма; при этом Фонд обратился в суд с иском о выселении Дубковой Т.В. и членов её семьи из квартиры, предоставленной по договору социальной ипотеки. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просила обязать ИК МО г. Казани предоставить ей и членам её семьи Дубкову А.В., Дубковой Д.В., Дубковой Ю.В. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 72 кв.м в срок не более 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, установить судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, приняв решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель истицы просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить. Апеллянт указывает, что право истицы на предоставление иного жилого помещения подлежит защите вне зависимости от даты сноса многоквартирного дома, признанного аварийным. Заявитель жалобы выражает мнение о противоречии оспариваемого решения положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции мог частично удовлетворить иск, возложив на ответчика обязанность предоставить истице жилое помещение не по норме предоставления, а равнозначное ранее занимаемому.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает оспариваемое решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В силу положений частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном названным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно положениям частей 1-3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных названным Кодексом случаев. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учёте по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определённой федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учёт по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учёт) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учёт), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключённым ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учёт не по месту своего жительства. Принятие на указанный учёт недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учёт, поданных их законными представителями.

В соответствии с положениями статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

По делу установлено, что по договору социального найма от 9 октября 2006 года третьему лицу Дубкову А.В. было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> (л.д. 23-24). В названный договор в качестве членов семьи нанимателя были включены истица Дубкова Т.В. (супруга нанимателя) и несовершеннолетние дети ФИО14, ФИО15 Согласно договору общая площадь предоставленного помещения составляла 37,32 кв.м, жилая – 19,6 кв.м.

Постановлением ИК МО г. Казани от 12 мая 2008 года № 2069 жилые помещения дома № 3 по ул. Новостройки г. Казани признаны непригодными для проживания на условиях переселения семей в жилые помещения по социальной ипотеке (л.д. 131-132).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Казани от 20 июля 2023 года по делу № 2-2359/2023 установлено, что в 2008 году с Фондом была достигнута договорённость о предоставлении жильцам названного дома квартир по договорам социальной ипотеки на условиях найма по целевой квоте граждан, проживающих в домах, не подлежащих капитальному ремонту. Фонд, Дубков А.В., Дубкова Т.В., ФИО18 и ФИО19 являлись сторонами в указанном гражданском деле (л.д. 48-54).

26 ноября 2008 года Фондом и Дубковым А.В., Дубковой Т.В., также действовавшей в интересах несовершеннолетних ФИО17 и ФИО16 был заключён договор социальной ипотеки № 1656002168. На основании протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от 9 февраля 2010 года к названному договору социальной ипотеки истице и членам её семьи было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. Названная квартира была передана гражданам на условиях найма (не выкупа жилого помещения).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для предоставления истице и членам её семьи жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления.

Судебная коллегия признаёт вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска по существу верным.

В соответствии с положениями части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Согласно положениям части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как было отмечено выше, требования Дубковой Т.Н. в рамках настоящего дела состояли в предоставлении ей и членам её семьи жилого помещения площадью 72 кв.м (по норме предоставления).

Вместе с тем из приведённых выше норм материального права следует, что взамен признанного непригодным для проживания гражданам предоставляется жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому. Соответственно, требования о предоставлении истице жилого помещения по норме предоставления во всяком случае не подлежали удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции мог частично удовлетворить иск. Просьбы о предоставлении истице жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, в ходе рассмотрения дела не заявлялось; согласия на переезд из занимаемой в настоящее время трёхкомнатной квартиры площадью 69,7 кв.м в однокомнатную квартиру площадью около 38 кв.м (равнозначную ранее занимаемому помещению) ни истица, ни члены её семьи не выразили.

Кроме того, в силу приведённых положений закона по общему правилу жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется лишь малоимущим гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ни истица, ни члены её семьи на такой учёт в настоящее время не приняты и малоимущими не признаны. Из материалов дела следует, что жилищные права истицы и членов её семьи с их согласия восстановлены путём оказания мер республиканской поддержки в виде предоставления им жилого помещения по договору социальной ипотеки в наём взамен помещения, признанного аварийным. Истица и члены её семьи согласились на указанные меры поддержки в том числе в связи с тем, что предоставленное им жилое помещение не является равнозначным ранее занимаемому, но значительно превосходит его как по общей площади (69,7 кв.м вместо 37,32 кв.м), так и по количеству комнат (три вместо одной).

С учётом изложенного оснований для возложения на ИК МО г. Казани обязанности по предоставлению жилого помещения истице и членам её семьи, не принятым на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не признанным малоимущими, не имеется.

Судебная коллегия отмечает также следующее.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В силу положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из приведённых норм закона следует, что исковое заявление может быть удовлетворено исключительно по требованию заинтересованного лица, то есть лица, для которого удовлетворение требования повлечёт восстановление действительно нарушенного права.

Из искового заявления следует, что требования истицы были обоснованы доводом о том, что Фонд обратился в суд с иском о признании указанного выше договора социальной ипотеки от 26 ноября 2008 года расторгнутым, выселении Дубковой Т.В. и членов её семьи из предоставленного по договору социальной ипотеки жилого помещения.

Вместе с тем вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Казани от 20 июля 2023 года по делу № 2-2359/2023 в удовлетворении названного иска Фонду было отказано.

Таким образом, в настоящее время жилищные права истицы не нарушены; как было отмечено выше, истица и члены её семьи не выразили согласия на переселения из занимаемой в настоящее время квартиры в помещение значительно меньшей площади и состоящее из меньшего количества комнат.

С учётом изложенного довод жалобы о том, что право истицы на предоставление иного жилого помещения подлежит защите вне зависимости от даты сноса многоквартирного дома, основанием для удовлетворения иска служить не может.

Иных доводов к отмене оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.

С учётом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 30 октября 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Дубковой Т.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трёхмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2024 года.

Председательствующий

Судьи