Решение по делу № 2-517/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-517/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2015 г.	г. Балашиха Московской области
Железнодорожный городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рыбкина М.И., при секретаре Максимовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной М. В. к ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Савина М.В. обратилась в суд с иском к ГУ Главное управление Пенсионного фонда России № 7 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности воспитателя на том основании, что не определен вид учреждения. С данным решением истец не согласна и просит суд признать право на досрочное назначение пенсии, включить указанный период работы в специальный трудовой стаж, возложить на ответчика обязанность назначить трудовую пенсию досрочно.

В судебное заседание истец явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, иск не признала.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пениях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 27 Федерального закона «О трудовых пениях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пениях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 27 Федерального закона «О трудовых пениях в Российской Федерации». К такой должности отнесен, в том числе воспитатель образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе начальная школа (школа) - детский сад; дошкольных образовательных учреждений, в том числе детские сады всех наименований (пункты 1.7, 1.8 Списка).

Согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на том основании, что не определен вид учреждения.

Между тем суд не может согласиться с указанным доводом ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на работу в должности воспитателя в образовательное учреждение детский сад № 11, в котором продолжает работать по настоящее время.

Из копии устава муниципального <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное учреждение создано в целях осуществления обеспечения интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, охраны жизни и укрепления физического и психического здоровья детей, осуществления необходимой коррекции отклонения в развитии ребенка, приобщения детей к общечеловеческим ценностям, взаимодействия с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Учредителем данного учреждения является Комитет по образованию при администрации г. Железнодорожного.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежит включению работа в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Поскольку в стаж для назначения пенсии истца подлежит включению указанные период, постольку на день обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ истец имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельность не менее <данные изъяты> лет, поскольку стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью <данные изъяты> ответчиком не оспаривается.

В связи с этим и с учетом положения пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требование истца о возложении на ГУ ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Савиной М. В. к ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Савиной М. В. во включении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Признать за Савиной М. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Возложить на ГУ ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области обязанность включить Савиной М. В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, и назначить Савиной М. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме

решение принято 27 февраля 2015 г.