Судья – Белоусов А.Л. стр.164 г г/п 3000 руб.
Докладчик – Панас Л.Ю. №33-2730/2018 17 мая 2018 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Гаркавенко И.В.,
судей Мананниковой Т.А., Панас Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Орловой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по апелляционной жалобе некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 31 января 2018 года, которым определено:
«исковые требования Бородкиной Ксении Дмитриевны к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры и судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» в пользу Бородкиной Ксении Дмитриевны в счет возмещения ущерба, причиненного залитием квартиры *********** 66331 руб. 22 коп. и 15150 руб. в качестве возмещения расходов на проведение оценки ущерба, всего взыскать 81481 руб. 22 коп.
Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» в пользу бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области государственную пошлину в размере 2190 руб.
В удовлетворении исковых требований Бородкиной Ксении Дмитриевны к Обществу с ограниченной ответственностью «ПоморРесурс», администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры и судебных расходов, отказать».
Заслушав доклад судьи Панас Л.Ю., судебная коллегия
установила:
Бородкина К.Д., в лице своего представителя по доверенности Титова М.Ю. обратилась с иском к администрации МО «Город Новодвинск» о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры и судебных расходов, указав, что является нанимателем квартиры ***********. Квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного многоквартирного кирпичного дома и предоставлена наймодателем администрацией МО «Город Новодвинск» по договору найма специализированного жилого помещения от 14 февраля 2014 года № 13-2/2014. Управление домом осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - МУП «Жилкомсервис»). В июле 2017 года при выполнении капитального ремонта крыши дома по вине ответчика произошло затопление квартиры, чем ей причинен ущерб, оценка которого определена *********** в отчете №********** от 27 августа 2017 года и составляет 71 209 рублей, в том числе с учетом износа заменяемых материалов 66 331 рубль 22 копейки. Расходы по составлению отчета 15 150 рублей. В связи с чем, просила взыскать с данного ответчика ущерб от залива квартиры в размере 66 331 рубль 22 копейки и 15 150 рублей расходов на составление отчета об оценке размера ущерба.
При рассмотрении дела по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков судом привлечены Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее - Фонд капремонта Архангельской области, Фонд), Общество с ограниченной ответственностью «ПоморРесурс» (далее - ООО «ПоморРесурс»).
Истец Бородкина К.Д., извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Титова М.Ю., поддержавшего иск.
Представитель ответчика администрации МО «Город Новодвинск» Наумова Т.В. в судебном заседании с требованиями истца к администрации МО «Город Новодвинск» не согласилась. Не оспаривая права истца на возмещение ущерба в заявленном размере и факт его возникновения по вине ООО «ПоморРесурс» в период выполнения капитального ремонта крыши дома, считала, что администрация МО «Город Новодвинск» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Фонда капремонта Архангельской области Волова Л.С., в судебном заседании с требованиями истца к Фонду капремонта *********** также не согласилась. Не оспаривая право истца на возмещение ущерба и факт его возникновения по вине ООО «ПоморРесурс» в период выполнения капитального ремонта крыши дома, считала, что надлежащими ответчиком по делу является ООО «ПоморРесурс», ненадлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору №********** от 07 июня 2017 года на проведение капитального ремонта крыши указанного дома. Поэтому в иске к Фонду капремонта Архангельской области просила отказать, поскольку между истцом, как нанимателем жилого помещения и Фондом капремонта Архангельской области не имеется никаких отношений.
Ответчик ООО «ПоморРесурс», третьи лица ООО Страховая Компания «ВТБ Страхование», МУП «Жилкомсервис», извещенные судом о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.
Судом принято указанное решение, с которым не согласился Фонд капремонта Архангельской области, просит его отменить.
В апелляционной жалобе ссылается на незаконность решения, указывая, что суд неверно применил нормы материального права. Полагает, что Фонд является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанности перед нанимателями жилых помещений у него отсутствуют. Кроме того, что в данном случае нельзя применять аналогию между правами и обязанностями собственников жилых помещений и нанимателями.
Проверив законность и обоснованность решения суда, заслушав представителя Фонда капремонта Архангельской области Зудину Т.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Исходя из полномочий, определенных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд апелляционной инстанции, рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения ***********.
Квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного многоквартирного кирпичного дома и предоставлена истцу наймодателем (собственником квартиры) администрацией МО «Город Новодвинск» по договору найма специализированного жилого помещения от 14 февраля 2014 года №**********. Управление домом с 2006 года осуществляет МУП «Жилкомсервис».
Постановлением министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 26 апреля 2017 года № 36-п, указанный многоквартирный дом включен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области на 2017 - 2019 годы, с видом работ по капитальному ремонту – ремонт крыши.
Во исполнение названного постановления, Фонд капремонта Архангельской области заключил с ООО «ПоморРесурс» договор №********** от 07 июля 2017 года, по условиям которого подрядчик ООО «ПоморРесурс» обязался в установленный договором срок выполнить собственными и/или привлеченными силами и средствами капитальный ремонт крыши многоквартирного *********** в соответствии с условиями настоящего договора и техническим заданием на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение № 2) и сдать их заказчику (Фонду капремонта Архангельской области) по акту приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (приложение № 4).
В соответствии с п. 4.4.25 договора, ООО «ПоморРесурс» обязался возместить Фонду капремонта Архангельской области убытки в связи со всеми исками, судебными разбирательствами, ущербом, затратами, выплатами или расходами, возникшими в результате неправомерных действий подрядчика или явившихся следствием этих действий.
В качестве обеспечения исполнения ООО «ПоморРесурс» условий договора предусмотрена безотзывная банковская гарантия на сумму 362523 руб. (п. п. 11.1, 11.2 договора).
В силу п. 5.1 договора, ООО «ПоморРесурс» был обязан начать выполнение работ с даты указанной в допуске или уведомлении заказчика о начале выполнения работ. Срок завершения работ обозначен - не позднее 75 календарных дней с даты начала выполнения работ.
14 июня 2017 года ООО «ПоморРесурс» выдан допуск на указанный дом для проведения капитального ремонта крыши дома.
Раскрыв кровлю дома ООО «ПоморРесурс» дальнейших работ по капитальному ремонту крыши дома не продолжил, что привело к протечке дождевой воды в квартиру занимаемой истцом.
Согласно акта обследования данной квартиры, составленного МУП «Жилкомсервис» от 31 июля 2017 года, пояснений представителя Фонда капремонта Архангельской области в судебном заседании, затопление квартиры занимаемой истцом произошло в результате попадания продолжительного дождя, в связи с раскрытием кровли дома ООО «ПоморРесурс» при выполнении подрядных работ, то есть тогда, когда последнему был выдан допуск к производству работ для выполнения капитального ремонта крыши дома.
Согласно отчета *********** №********** от ДД.ММ.ГГГГ размер ущерба, причиненного квартире от указанного протекания воды составляет 71 209 рублей, в том числе с учетом износа заменяемых материалов 66 331 рубль 22 копейки. Расходы по составлению отчета составили 15 150 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 182,188 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст. ст. 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришел к выводу, что в силу закона и условий заключенного договора, обязанность по возмещению указанного ущерба должна быть возложена на Фонд капремонта Архангельской области.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они соответствуют нормам материального права и установленным обстоятельствам по делу.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п. п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).
Частью 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.
Дав оценку собранным по делу доказательствам и принимая во внимание, что причиной залива квартиры истца и, соответственно, причинения имущественного вреда, послужило ненадлежащее выполнение подрядной организацией своих обязанностей по капитальному ремонту кровли, то есть ущерб имуществу истца был причинен в результате бездействия ООО «Помор Ресурс», ответственность за работу которого несет Фонд капремонта Архангельской области, суд обоснованно возложил на последнего обязанность по возмещению ущерба.
Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием - фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором для работ по капитальному ремонту кровли, что в данном случае было установлено по делу и не оспаривалось сторонами.
При этом, в силу условий заключенного договора №********** от 07 июня 2017 года (п. 4.4.25), возмещение заявленного истцом ущерба осуществляется через Фонд капремонта Архангельской области без выделения лиц (наниматель, либо собственник жилого помещения) которым причинен ущерб, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в той части, что Фонд не несет ответственности перед нанимателями жилых помещений, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и иное толкование норм материального права, которые аналогичны доводам, заявлявшимся в суде первой инстанции и получившим оценку суда.
Исходя из изложенного, при рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Оснований, предусмотренных законом для отмены решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 31 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» – без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Гаркавенко
Судьи Т.А Мананникова
Л.Ю. Панас