Решение по делу № 2-361/2014 от 15.05.2014

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

Дело в„– 2-361-14         РљРѕРїРёСЏ                                                                      Р Р•РЁР•РќР˜Р•

Именем Российской Федерации

Рї. Октябрьский                                                                                             24 РёСЋРЅСЏ 2014 РіРѕРґР°

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Каримовой Л.И.,

с участием истца - представителя администрации Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО53,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по иску администрации Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к участникам земельных долей колхоза «<данные изъяты>» о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к участникам земельных долей колхоза «Память Ильича» Октябрьского муниципального района Пермского края: ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании за муниципальным образованием «Петропавловское сельское поселение» права собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивировали тем, что ответчики являются собственниками земельных долей в земельном участке, предоставленном колхозу «<данные изъяты>» и которые в течение трех лет не распорядились своими земельными долями. В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Петропавловскоесельского поселения в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован и размещен на сайте Октябрьского муниципального района список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Память Ильича». Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» было опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных щитах муниципального образования «Петропавловскоесельское поселение», а также на сайте Октябрьского муниципального района. Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Память Ильича» состоялось ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

Просят прекратить право собственности граждан на земельные доли, признанными невостребованными земельными долями в едином землепользовании колхоза «<данные изъяты>» и признать за муниципальным образованием «Петропавловское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, находящиеся на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1158000 кв.м., расположенном в границах колхоза «Память Ильича» Октябрьского муниципального района <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены соответчики: ФИО38, ФИО46, ФИО54, ФИО47, ФИО20, ФИО48, ФИО49, ФИО55, ФИО50, ФИО57, ФИО51, ФИО52, ФИО26, ФИО32, ФИО56.

В судебном заседании истец - представитель администрации Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО53 по существу изложила доводы, указанные в исковом заявлении. Просила прекратить право собственности граждан на земельные доли, признанными невостребованными земельными долями в едином землепользовании колхоза «<данные изъяты>» и признать за муниципальным образованием Петропавловское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, находящиеся на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края.

Ответчики указанные в исковом заявлении согласно сведений ЗАГС значатся умершими.

Соответчики ФИО38, ФИО46, ФИО54, ФИО47, ФИО20, ФИО48, ФИО49, ФИО55, ФИО50, ФИО57, ФИО51, ФИО52, ФИО26, ФИО32, ФИО56 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом «<данные изъяты>» закреплены земельные участки в коллективно-долевую собственность, постоянное пользование и аренду (104-105).

На л.д. 106-127 имеется список собственников земельных долей (паев) колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского района Пермской области.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей, в которых значатся ответчики (л.д. 82-94).

Администрацией Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № 55, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Октябрьского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, был опубликован список невостребованных собственниками земельных долей колхоза «<данные изъяты>», также указанный список был размещен на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края. Ответчики по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей ( л.д. 102-103).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 10388300 кв.м расположен по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) «<данные изъяты>». Согласно списку правообладателей данного земельного участка, в нем поименованы ответчики, согласно искового заявления, а также муниципальное образование «Петропавловское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» (л.д. 128-159).

Ответчикам, указанным в исковом заявлении, на основании постановления администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 4 га пашни без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном колхозу «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве, что подтверждается светокопиями свидетельств на право собственности на землю (л.д. 42-77).

Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10388300 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, земли колхоза «<данные изъяты>», имеются сведения о правообладателях земельного участка, в числе которых указано также муниципальное образование Петропавловское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края». В указанной выписке сведений о регистрации права собственности за указанными выше ответчиками не содержится (л.д. 78-81).

Согласно свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного нотариусом Октябрьского нотариального округа после смерти ФИО35 получено наследство ФИО38 на 1/275 земельную долю площадью 4,0 га. пашни без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11000000 кв.м. находящегося СПК (колхоз) «<данные изъяты>», а также ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО4 выдано ФИО26 на 1/275 земельную долю площадью 4,0 га. пашни без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11000000 кв.м. находящегося СПК (колхоз) «<данные изъяты>», (л.д.171-179).

Согласно пункта 3 статьи 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что ответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвели действий, свидетельствующих об их намерении зарегистрировать свое право собственности на земельные доли, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало, следовательно, спорные земельные доли являются невостребованными.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления - администрация Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Петропавловское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованные земельные доли собственников земельных долей - ответчиков по данному делу, ранее предоставленных им на основании Постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежащих им на основании свидетельств на право собственности на землю.

Однако, суд считает, что в исковых требованиях истца к ответчикам ФИО35, ФИО4 следует отказать, поскольку наследники указанных умерших ответчиков в установленном законом порядке оформили свои права на земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к участникам земельных долей колхоза «<данные изъяты>» о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли по 4.0 га. каждая в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края, предоставленном для использования в сельскохозяйственном производстве принадлежавших: ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, общей площадью 136 га.

Признать за муниципальным образованием Петропавловское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на земельные доли размером 4,0 га, каждая в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края, признанные невостребованными и ранее принадлежавшие на праве общей долевой собственности: ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, общей площадью 136 га.

В исковых требованиях администрации Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО35, ФИО4 о прекращении права собственности на земельные доли размером 4,0 га, каждая в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края и признании права собственности на невостребованные земельные доли- отказать.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственный кадастр недвижимости на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:              РїРѕРґРїРёСЃСЊ                                            РЎ.Р®. Савченко

Копия верна.

РЎСѓРґСЊСЏ

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-361/2014