Решение по делу № 2а-2598/2021 от 13.01.2021

Дело № 2а-2598/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года                                                                   г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Зайцевой М.Д.,

при участии законного представителя административного ответчика опекуна ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по налогам

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по <адрес> обратилась в суд с иском к к ФИО2 в интересах недееспособного ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган направил ФИО1 налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Должнику, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату в срок транспортного налога. Налоговым органом направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-915/9-2020 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4278 руб. 88 коп. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №а-915/9-2020.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 действующей в интересах ФИО1 задолженность в сумме 4 278 руб. 88 коп., в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3 925 руб.

- пени по транспортному налогу в сумме 353,88 руб. (299,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ.) пени в сумме 54,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Законный представитель административного ответчика – ФИО2 в судебном заседании не признала заявленные административные исковые требования, пояснила, что налог начислен на транспортное средство которого у ответчика нет уже более 10 лет.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 статьи 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Как следует из п.1,2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В собственности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ находилось транспортное средство «<данные изъяты>» г/н №, «<данные изъяты>» г/н №.

ИФНС по <адрес> направил заказным письмом (список №,6700 ФИО1 налоговые уведомления:

№ ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Должнику, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату в срок транспортного налога.

Налоговым органом заказным письмом (список №) направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-915/9-2020 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №а-915/9-2020.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан недееспособным.

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над недееспособным ФИО1, опекуном назначена ФИО2.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения в суд.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок для уплаты установлен – ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности превысила 3000 руб., следовательно, налоговый орган имел право обратиться с заявлением к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о вынесении судебного приказа подано - ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней) следовательно, в установленный шестимесячный законом срок.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что налоговый орган обратился с заявлением в установленный срок.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что налоговый орган документально подтвердил наличие у ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

При этом суд, не находит оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Заявленные суммы пени не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

Судом установлено, что согласно выставленного требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа ФИО1 предлагалось уплатить пени по транспортному налогу, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ (начисленные на сумму недоимки <данные изъяты> руб.). При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, что налоговым органом соблюдена процедура взыскания недоимки по транспортному налогу, на которые начислены пени, налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу, либо соблюдения процедуры принудительного взыскания указанной недоимки за спорный период при этом исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поскольку отсутствуют доказательства, что налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки, на которую начислены пени в размере <данные изъяты> руб. (начисленные на сумму недоимки <данные изъяты> руб.) суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, в размере <данные изъяты> руб. в том числе: недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб. 00 коп. в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 4 278 руб. 88 коп., удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, <адрес> проживающего по адресу: <адрес> (Новые Ляды), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогам и пени в сумме 3 979 руб. 50 коп., в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 925 руб.;

- пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 54 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

    В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2021г.

Судья. Подппия верна

Судья                                                                                               О.А. Артемова