Дело №г.
25RS0№-22
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 28.06.2021г.
Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Е.Н.Круковской
с участием пом.прокурора <адрес> ФИО6
при помощнике ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (далее ФАОУ ВПО «ДВФУ»)
к ФИО3, ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
ФАОУ ВПО «ДВФУ» обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил выселить их из комнаты № по <адрес> (общежитие), без предоставления другого жилого помещения. Также просил взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000руб.
Представитель истца уточнил исковые требования. Поскольку установлено, что ответчики также заняли комнату №, просил выселить ответчиков из комнат № и комнаты №; настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
ФИО2 Н.Н. просила в иске отказать, поскольку она является пенсионером. Ранее она была уволена по сокращению штатов, что в силу ЖК РСФСР сохраняло за ней право на дальнейшее проживание в спорном жилом помещении. Увольнение было связано с достижением пенсионного возраста. Также она пояснила, что 2014г. она была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении, в связи с чем, состояла на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении. В 2014г администрация ДВФУ ей предложили написать заявление и выписаться. После чего с ней стали заключать договора найма временно на 1 год. Поскольку на учет ставят только лиц, имеющих постоянную прописку, ее сняли с учета на предоставление жилого помещения. После 2017г. ей отказали даже в заключении договора найма временно. Она с мужем ФИО2 В.П. также в 2006г. обращалась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу г.<адрес>Красного Знамени,113 <адрес> по месту жительства мужа. Однако решением Ленинского районного суда <адрес> от 03.04.2006г. (дело №) ей было отказано, поскольку отсутствовало согласие сына ФИО2 В.П. от первого брака на ее вселение. Ее сын ФИО1 выехал за пределы <адрес>, она не знает, где о живет, иногда звонит, в квартире не проживает длительное время и намерений вселятся не изъявлял.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации; сведения о фактическом месте жительства у суда отсутствуют. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Прокурор в заключение полагал, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, учитывая представленные доказательства и требования жилищного законодательства.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) отнесены жилые помещения в общежитиях.
Судом установлено, что 21.10.2009 издан Указ Президента РФ № «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах».
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р путем изменения типа государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет» (ДВГУ), создано федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный федеральный университет" (ДВФУ).
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ) и к нему присоединены:
государственное образовательное учреждение ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени ФИО8)» (ФИО2),
государственное образовательное учреждение ВПО «Тихоокеанский государственный экономический университет» (ТГЭУ),
государственное образовательное учреждение ВПО «Уссурийский государственный педагогический институт» (УГПИ).
ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений в наименовании юридического лица -Федеральное государственное автономное образовательное учреждение ВПО «Дальневосточный федеральный университет» (далее - ФГАОУ ВО «ДВФУ», ДВФУ, истец, учреждение).
ДД.ММ.ГГГГ ректором правопредшественника ФГАОУ ВО «ДВФУ» - ФИО2 ФИО4 была принята на должность уборщицы.
ДД.ММ.ГГГГ на период трудовой деятельности учреждением ответчику предоставлена для проживания жилая площадь в общежитии, состоящая из комнаты площадью 18,8 кв. метров, за №, расположенной по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство стороны не оспаривают.
Как следует из акта от 20.04.2021г., представленного истцом ФГАОУ ВПО «ДВФУ», ответчики занимают комнаты № на основании решения ЖБК б/н от 09.07.2001г.
Согласно счета-квитанции об оплате за январь 2021г. ФИО2 Н.Н. выставляется оплата за наем жилого помещения с указанием <адрес>. При этом, расчет оплаты произведен за жилое помещение площадью 35 кв. метров, что свидетельствует о признании истцом права ответчиком на пользование жилыми помещениями №,№. Спор относительно других помещений между сторонами отсутствует, согласно материалам дела.
Здание, в котором находятся спорные жилые помещения, включено в специализированный жилищный фонд, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление учреждению, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АБ 644253 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-4022.
Основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии являются также прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по договору найма специализированных жилых помещений, только в случаях расторжения или прекращения таких договоров.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно пояснениям сторон, ответчик ФИО1 выехал из спорного жилого помещения добровольно, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствовали, что подтверждает намерение ФИО1 отказаться от договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда. В трудовых отношениях ФИО1 с истцом не состоит, обучение не проходит.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Следовательно, исковые требования к ФИО1 подлежат удовлетворению.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, а именно договорам найма специализированного жилого помещения (часть 3 статьи 92, статьи 100 ЖК РФ).
Согласно п. 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены исключительно для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ст.ст. 109, 110 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения Ответчиков в указанные спорные жилые помещения) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Прекратившие работу лица, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Аналогичные по своему существу положения предоставления жилого помещения в общежитии, а также выселения из общежития в связи с прекращением трудовых отношений без предоставления другого жилого помещения закреплены также в ч. 2 ст. 105 ЖК РФ.
Согласно Архивной справке от 06.07.2020г. ФГАОУ ВПО «ДВФУ», подтверждается факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени ФИО8)».
На основании приказов:
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-657 принята временно с ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщицы туалетных комнат общежития № Дальневосточного государственного технического университета, на период отпуска ФИО9;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-993 переведена на постоянную работу в должности уборщицы общежития №, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-771 дворник общежития №, <адрес>, 1, переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщицы;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-1582 уборщица общежития. №> 3, <адрес>, 1, переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщицы общежития №, <адрес> а;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-1680 уборщица общежития №, переведена с. ДД.ММ.ГГГГ на должность кастелянши общежития №;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-880 заведующая кастелянной общежития №, переведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности заведующей общежития №;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-1677 переведена с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу заведующей общежития №;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-47 заведующая общежития №, переведена с 10.01.2020г. на должность дворника общежития №;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-1640 дворник общежития №, <адрес> переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщицы;
- от ДД.ММ.ГГГГ № ПС-4022 уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, пункт 3, статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой компенсации за 9 календарных дней.
Основание выдачи справки: личное дело ФИО2 Н.Н.
Довод ФИО2 Н.Н., что она была выселена из спорного жилого помещения по сокращению штата не нашел своего подтверждения. Она была уволена по собственному желанию. 10.09.2009г. ФИО2 Н.Н. достигла пенсионного возраста.
При этом, как следует из пояснений истца, что подтверждается, в том числе представленной истцом карточкой регистрации, ФИО2 Н.Н. после увольнения продолжала проживать в спорном помещении. Она была зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>А (общ.) до 27.07.2017г.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № говорится, что «при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1,3 ЖК РФ)».
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
ФИО2 Н.Н. является пенсионером, что подтверждается удостоверение ГУ УПФР по <адрес> от 10.11.2009г.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, являющиеся малоимущими, или иные категории граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 297-КЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке ведения органами местного самоуправления <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", заявление для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма гражданин подается в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя.
Согласно договора найма жилого помещения в общежитии ФИО2(для лиц, не работающих в Университете), не исключено право проживания лиц, прервавших трудовые отношения, а также не связанные трудовыми отношениями с университетом, вселенные на условиях настоящего договора. ( п.7.2). Следовательно, после увольнения в 2009г. ФИО2 Н.Н. занимала жилое помещение правомерно в силу закона с учетом достижения пенсионного возраста и условий договора найма жилого помещения от 1998г.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Учитывая условия реализации права на обеспечение жилым помещением, предусмотренные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 297-КЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке ведения органами местного самоуправления <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", снятие ФИО2 Н.Н. с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении без учета законных прав и интересов ответчика, свидетельствует о недобросовестности поведения истца. При этом, истец не оспаривал право ФИО2 Н.Н. на проживание в спорном жилом помещении и по окончании срока действия договора найма жилого помещения в 2017г. Судом установлено, что ФИО2 Н.Н. другого жилого помещения в собственности ли на условиях найма не имеет. Истец был осведомлен о данном обстоятельстве.
Если будет установлено недобросовестное поведение стороны, с учетом обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения, суд отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично.
Поскольку утрате ФИО2 Н.Н. регистрации по месту жительства в комнате № и комнате № <адрес>А по <адрес> в <адрес>(общежитие) недобросовестно содействовал истец, требования о выселении ФИО2 Н.Н. не могут быть удовлетворены. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о сохранении за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма жилого помещения в общежитии ФИО2 от 04.11.1998г.
При таких обстоятельствах основания для выселения ФИО2 Н.Н. из занимаемого ею жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ФАОУ ВПО «ДВФУ») к ФИО3, ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить в части.
Выселить ФИО1 из жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, комната №, комната № без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ФАОУ ВПО «ДВФУ») расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Отказать Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ФАОУ ВПО «ДВФУ») в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о выселении из комнаты №, комнаты № общежития, находящегося по адресу: <адрес>А., без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Круковская Е.Н.