Решение по делу № 2а-541/2022 от 13.04.2022

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2022 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л,

с участием прокурора Громовой О.А.

при секретаре Газизовой Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Похвистнево административное дело № №2а-541/2022 по административному исковому заявлению Лапшина Дениса Петровича к МО МВД России «Похвистневский» Самарской области о досрочном прекращении административного надзора в части

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

     Лапшин Р”.Рџ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Похвистневский» Самарской области Рѕ досрочном прекращении административного надзора РІ части РѕРґРЅРѕР№ СЏРІРєРё РЅР° регистрацию РІ РћР’Р” Рё запрета пребывания РІРЅРµ РґРѕРјР° РІ ночное время, указав, что решением Красноярского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ его отношении был установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј шесть лет СЃРѕ следующими административными ограничениями: РґРІР° раза РІ месяц являться РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или РїРѕ месту пребывания для регистрации. Решением Похвистневского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ его отношении были установлены дополнительные ограничения РІРёРґРµ запрета пребывания РІРЅРµ РґРѕРјР° РІ период времени СЃ 22.00 РґРѕ 06.00 часов следующих суток, РєСЂРѕРјРµ случаев, связанных СЃ работой. Р’ течении истекшего СЃСЂРѕРєР° нахождения РїРѕРґ административным надзором Лапшин Р”.Рџ. РЅРµ допустил административных правонарушений против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє, общественную безопасность, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ населения Рё общественную нравственность, соблюдает административные ограничения, Рє административной либо уголовной ответственности РІ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЅРµ привлекался, прошел реабилитацию РѕС‚ наркозависимости, занимается волонтерской деятельностью, состоял РЅР° учете РІ центре занятости, был СЃРЅСЏС‚ СЃ учета РїРѕ истечению СЃСЂРѕРєР°.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Похвистневский» Самарской области в судебном заседании исковые треболвания не признал, указав, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ, Лапршин Д.П., находясь под административным надзором совершил тяжкое преступление, за совершение которого в настоящее время находится под административным надзором. В целях профинактики совершения им преступлений, просил в иске отказать.

Заслушав мнение помощника Похвистневского межрайонного прокурора объяснения административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании пункта 1 статьи 10 указанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п.3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
    РњР°С‚ериалами дела установлено, что Лапшин Р”.Рџ. был осужден ДД.РњРњ.ГГГГ. РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Красноярского районного СЃСѓРґР° РїРѕ СЃС‚. 228 С‡.2 РЈРљ Р Р¤ Рє 4 годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РІ ИК строгого режима.

Приговором Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Лапшин Д.П. был осужден по ст. 33 ч.5, ст. 228 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Назначенное судом наказание отбывается с ДД.ММ.ГГГГ., конец отбытия срока ДД.ММ.ГГГГ.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј Красноярского районного СЃСѓРґР° Самарской области РІ отношении Лапшина Р”.Рџ. установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° шесть лет СЃ ограничениями: РґРІР° раза РІ месяц являться РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания.

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лапшина Д.П. было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне дома в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 суду показали, что знают Лапшина Д.П. как соседа. Лапшин Д.П. ведет положительный образ жизни, занимается благотворительностью – на автовокзале кормит бездомных и просто граждан, которые находятся проездом в г.Похвистнево, помогает соседям по хозяйству, всегда доброжелателен, асоциальных граждан в его окружении не имеется. В состоянии алкогольного или наркотического опьянения его не видели.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что знаком с Лапшиным Д.П. с ДД.ММ.ГГГГ когда он начал проходить реабилитацию от наркозависимости в условиях монастыря. После прохождения курса реабилитации Лапшин Д.П. остался служить в храме и продолжает служить на территории г.Похвистнево. Службы посещает регулярно, ведет свой самостоятельный благотворительный проект. За все это время не был замечен в употреблении наркотических средств, положительно характеризуется..

Лапшин Д.П. положительно характеризуется участковым уполномоченным полиции, к административной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал.

Из материалов наблюдательного дела Лапшина Д.П. следует, что условия административного надзора он не нарушает, работает по найму, на учете у нарколога в ЦРБ не состоит, жалоб от соседей не поступает.

Суд так же учитывает, что на момент обращения Лапшина Д.П. в суд с настоящим административным исковым заявлением, истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора

Вместе с тем, как следует из содержания 2 статьи 9 Федеральный закон № 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В данном случае у суда имеются основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Лапшина Д.П. как лица совершившего тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора

Суд, учитывая личность административного ответчика, подавшего рассматриваемое административное заявление, его поведение в период установленного в отношении него административного надзора, добросовестно соблюдающего административные ограничения и обязанности, возложенные законом, учитывая положительные характеристики с места постановки на профилактический учет и места жительства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению.

Суд не принимает во внимание довод представителя административного ответчика, утверждающего что в целях профилактики совершения истцом правонарушений и преступления не имеется оснований для прекращении части ограничений даже при изменении образа жизни Лапшина Д.П., поскольку при возникновении необходимости, суд по иску органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Административный иск Лапшина Дениса Петровича к МО МВД России «Похвистневский» Самарской области о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить Лапшину Денису Петровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничение в виде запрета пребывания вне дома в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и отменить ограничение в виде одной явки на регистрацию в орган внутренних дел.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Самарский областной СЃСѓРґ через Похвистневский районный СЃСѓРґ РІ 10-дневный СЃСЂРѕРє.

РЎСѓРґСЊСЏ                          РЎ.Р›.Федосеева