Решение по делу № 12-106/2023 от 02.08.2023

УИД 19MS0014-01-2023-002351-66 Дело № 12-106/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

6 сентября 2023 года г. Черногорск                            

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе привлекаемого лица Терентьева Дениса Валериевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 06.07.2023 о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 06.07.2023 Терентьев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с принятым постановлением, Терентьев Д.В. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что в нарушение требований ст.ст. 1.5, 29.10 КоАП РФ судом не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а имеющиеся сомнения и противоречия были истолкованы против привлекаемого лица.

В судебном заседании Терентьев Д.В. жалобу поддержал по вышеизложенным основаниям, представил письменные дополнения к ней, в которых указал, что отраженное в протоколе об административном правонарушении событие не соответствует действительности, поскольку требование о прохождении медицинского освидетельствования являлось незаконным, кроме того, были допущены грубые процессуальные нарушения. Оснований для проведения в отношении Терентьева Д.В. освидетельствования на состояние опьянения не имелось, поскольку он был трезв и находился в адекватном состоянии, признаки алкогольного опьянения у него отсутствовали, в связи с чем сотрудник ГИБДД не имел права предлагать ему пройти какие-либо виды освидетельствования. В нарушение пункта 6 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, инспектор ГИБДД не проинформировал Терентьева Д.В. о порядке проведения освидетельствования, не показал целостность клейма государственного поверителя, наличие свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения. Протокол об отстранении от управления транспортным средством является недопустимым доказательством, поскольку в нем имеются помарки – внесенные изменения в части времени управления транспортным средством, которые произведены без присутствия Терентьева Д.В. Кроме того, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения время составления протокола и время направления на медицинское освидетельствование совпадают, что является недопустимым, поскольку изначально составляется протокол, а затем на производится направление на освидетельствование. Имеющаяся в материалах дела видеозапись процессуальных действий является недопустимой, поскольку велась с перерывами, при этом Терентьев Д.В. не был уведомлен о производстве видеозаписи и о том, с помощью какого технического устройства она ведется. В нарушение требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ перед составлением протокола об административном правонарушении Терентьеву Д.В. не были разъяснены его права.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.07.2023 в отношении Терентьева Д.В. составлен протокол 19 МН № 537720 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, согласно которому 04.07.2023 мин. в 00 час. 15 мин. в г. Черногорске на ***, водитель Терентьев Д.В., управлявший транспортным средством ***, государственной регистрационной знак ***, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются указанным выше протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 19АА № 173612 от 04.07.2023, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 19 МО № 1195610013 от 04.07.2023, протоколом о задержании транспортного средства 19 АЕ № 489192 от 04.07.2023, рапортом инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по г. Черногорску Надежкина В.С. от 04.07.2023, просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

Указанные действия Терентьева Д.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы Терентьева Д.В. о допущенных при производстве по делу процессуальных нарушениях основанием для отмены постановления мирового судьи являться не могут по следующим мотивам.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Установив достаточные основания полагать, что Терентьев Д.В. находится в состоянии опьянения, инспектор ДПС Надежкин В.С. обоснованно в соответствии с приведенными выше положениями КоАП РФ отстранил его от управления транспортным средством, о чем в соответствии с ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ был составлен соответствующий протокол.

В соответствии с п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н) критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 19АА № 173612 от 04.07.2023 у Терентьева Д.В. имелся такой признак опьянения, как запах алкоголя изо рта.

В силу ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, п. 9 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 (далее – Правила от 21.10.2022 № 1882) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из приведенных положений следует, что решение вопроса о наличии или отсутствии у лица, управляющего транспортным средством, первичных признаков опьянения действующим законодательством Российской Федерации предоставлено в том числе должностным лицам, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, к которым относится инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по г. Черногорску Надежкина В.С.

Установив наличие одного из вышеуказанных критериев, инспектор ДПС в рамках предоставленных ему полномочий предложил Терентьеву Д.В. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а после соответствующего отказа Терентьева Д.В.– медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого Терентьев Д.В. также отказался, что им не оспаривается и подтверждается протоколом 19 МО № 1195610013 от 04.07.2023 и видеозаписью.