Решение по делу № 2-4378/2022 от 21.02.2022

№

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

25 июля 2022    года

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи: Лосевой Н.В.

при секретаре Дубицкой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевной Светланы Анатольевны к ГУ- Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №2 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения и назначении пенсии,

                               УСТАНОВИЛ:

Васильева С.А. обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, к ГУ- Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области о защите пенсионных прав, в обоснование которых указала, что достигла 56-летнего возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ- Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

При этом истец полагает, что ответчик незаконно не включил ей в страховой стаж период работы на Горловской трикотажной фабрике    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что действия ответчика нарушают ее права, просила возложить обязанность на ответчика включить спорный период в ее общий страховой стаж, назначить пенсию по старости.

Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по АДРЕС и АДРЕС в судебное заседание по доверенности ФИО5 явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором выражал несогласие с иском.

Выслушав объяснение представителя ответчика, истца, изучив    материалы дела,    суд исходит из следующего.

Решением ГУ- Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Страховой стаж ФИО2 составляет 12 лет 05 месяцев 16 дней при требуемом 13 лет.

При этом в страховой стаж не включен период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела главного механика Горловской трикотажной фабрики.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, в том числе, Украины и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году должна составлять не менее 13 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В пункте 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В пункте 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята    в порядке перевода на Горловскую трикотажную фабрику (ранее объединение) и уволена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10)

Суд неоднократно направлял запросы в отделение пенсионного фонда по АДРЕС и ГБУ УПФ ДНР АДРЕС об истребовании сведений о стаже и заработной платы ФИО2 (Годий) С.А за спорный период, однако, ответа из АДРЕС не последовало.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Горловской трикотажной фабрике подлежит включению в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как стаж подтвержден трудовой книжкой истца, получить справки о заработной плате истца не представилось возможным, однако, их непредставление органами пенсионного фонда    не может повлечь нарушение прав истца.

Вместе с тем, суд    не находит оснований для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при включении указанного выше периода работы истца в общий страховой стаж ее ИПК составит 14,166, что меньше установленного законом размера, необходимого для назначения пенсии – 23.4.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд

                                         РЕШИЛ:

- признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным учреждением Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по АДРЕС и АДРЕС), в части невключения в страховой стаж периода работы ФИО2 на Горловской трикотажной фабрике    с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1994

- обязать Государственное учреждение Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по АДРЕС и АДРЕС), включить период работы ФИО2 на Горловской трикотажной фабрике    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж;

- в удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения через Одинцовский городской суд.

Судья: Н.В.Лосева