Решение по делу № 12-182/2017 от 12.05.2017

Дело № 12-182/16

РЕШЕНИЕ

7 июня 2017 г. г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Капустина С.В.

при секретаре Клинковой А.Е.

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - Бекренева К.В.,

представителя административного органа - Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рыбинск - Самойлова М.Г.,

потерпевшей ФИО4

рассмотрев жалобу Кудрявцева Александра Александровича на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рыбинск от 2 мая 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 2 мая 2017 года № Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рыбинск (далее - Комиссия) Кудрявцев Александр Александрович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе Кудрявцев А.А. просит об отмене состоявшегося постановления Комиссии и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения. Указал, что при рассмотрении Комиссией дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не исследован вопрос о наличии или отсутствии его вины в совершенном правонарушении.

В судебное заседание Кудрявцев А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще, направил своего защитника.

Защитник Кудрявцева А.А. - Бекренев К.В. жалобу поддержал. Объяснил, что в постановлении Комиссии не указана вина Кудрявцева А.А., а также, имелась ли у него возможность не допустить совершения правонарушения. При отсутствии вины отсутствует состав правонарушения. В постановлении не указано, в чем выражается отсутствие материального содержания и участия Кудрявцева А.А. в воспитании детей. Также имеются неустранимые сомнения: в периоде отсутствия содержания детей, поскольку в постановлении указано - примерно с 2016 г., а в протоколе об административном правонарушении – длительное время, точный период времени не установлен.

Представитель Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рыбинск - Самойлов М.Г. возражал против удовлетворения жалобы. Объяснил, что Комиссия исследовала все обстоятельства дела, заседания Комиссии откладывались для вызова свидетелей. Установлено, что Кудрявцев А.А. не знает ни номера детского сада, который посещают его дети, ни имени-отчества воспитателя детей и заведующего детским садом, что свидетельствует об отсутствии у него интереса к воспитанию и обучению детей. Зная, что судебный пристав-исполнитель арестовал счета, на которые перечисляются пособия на детей, мер по освобождению счетов от ареста он не предпринял. Представил документы о доходах ниже минимальной оплаты труда. В объяснениях указал, что материально его семье помогает теща. Установленные Комиссией факты свидетельствуют о ненадлежащем материальном содержании Кудрявцевым А.А. своих детей. Комиссия установила его вину в форме бездействия.

Потерпевшая ФИО4 объяснила, что согласна с постановлением Комиссии. Кудрявцев А.А. не интересуется детьми и их здоровьем. Пока Комиссия рассматривала дело об административном правонарушении, Кудрявцев А.А. в течение двух месяцев не видел детей. Он не работает, доходов не имеет, для получения социальных льгот выдал ей справки о своем размере дохода в сумме 750 руб. Она находится в отпуске по уходу за младшим сыном, судится со своим работодателем, который не выплачивает ей пособие, доходов семья не имеет. Со стороны Кудрявцева А.А. материальную и продуктовую помощь оказывают его родственники.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с ч 1 ст. 80 Семейного Кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2017 г. в отношении Кудрявцева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с неисполнением им своих родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из содержания постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рыбинск следует, что Кудрявцев А.А. длительный период, примерно с 2016 года, ненадлежащим образом содержит своих детей, не принимает должного участия в их воспитании.

Факт правонарушения и вина Кудрявцева А.А. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, письменными и устными объяснениями Кудрявцева А.А. и ФИО4 на заседании Комиссии, показаниями свидетелей на заседании Комиссии, письменными материалами дела.

В постановлении Комиссии приведены обстоятельства совершения Кудрявцевым А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, дана квалификация его действий, в связи с чем, обоснованность привлечения его к ответственности сомнений не вызывает.

Воспитание детей является оценочной категорией. Кудрявцев А.А., выражая несогласие с тем, что он не занимается с детьми (по протоколу) либо не принимает должного участия в их воспитании (по постановлению) доказательств выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию детей не представил. Объяснения ФИО4. ни им, ни его защитником не опровергнуты.

Факт ненадлежащего материального содержания детей подтвержден Кудрявцевым А.А. справками ООО «МиДиС», выданным им самим как директором данного Общества. Согласно справкам с октября 2014 г. по март 2016 г. его заработная плата при 5-часовой рабочей неделе составила ежемесячно 750 руб. В письменных объяснениях он указал, что фирма действующая, но в настоящее время штата нет. Заработная плата у него всегда разная, складывается из количества объектов. Но доказательств в подтверждение дохода не представил. Также в объяснениях указал, что теща помогает его семье в виде приобретения для детей одежды, обуви и продуктов.

Согласно официальному сайту Федеральной службы судебных приставов Кудрявцев А.А. имеет большое количество исполнительных производств о взыскании с него различных видов задолженности.

Данные факты свидетельствуют о ненадлежащем материальном содержании Кудрявцевым А.А. своих детей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссия проанализировала собранные по делу доказательства и установила все юридически значимые обстоятельства совершенного Кудрявцевым А.А. административного правонарушения. Никаких неустранимых сомнений по данному делу не имеется.

То обстоятельство, что Комиссия, придя к выводу о виновности Кудрявцева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в постановлении не указала форму вины, основанием для отмены оспариваемого постановления не является.

Поскольку при рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение Кудрявцевым А.А. родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним сыновьям ФИО2 и ФИО3, в связи с чем вывод Комиссии о наличии в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2017 ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░