Решение по делу № 8Г-8301/2020 [88-8995/2020] от 02.04.2020

Т Р Е Т И Й К А С С А Ц И О Н Н Ы Й С У Д

О Б Щ Е Й Ю Р И С Д И К Ц И И

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №88-8995/2020

Санкт-Петербург                                                            17 августа 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Стешовиковой И.Г.

судей ФИО2, Снегирёва Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 февраля 2020 года по делу № 2-4568/2019 по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании действий незаконными, обязании выплатить задолженность, обязании выплачивать компенсацию, взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г., объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика – ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском администрации Калининского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» о признании незаконными действий должностных лиц отдела социальной защиты населения администрации Калининского района Санкт-Петербурга, выразившиеся в не уведомлении о причинах приостановления выплаты компенсации за услуги ЖКХ, о признании незаконными действий должностных лиц СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», выразившихся в отказе выплачивать компенсацию за предоставленные услуги ЖКХ, обязании выплатить задолженность по компенсации образовавшуюся с 1 июня 2018 года, обязании выплачивать компенсацию ежемесячно в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 февраля 2020 года, признаны незаконными действия СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» по приостановлению денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1

С СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в пользу ФИО1 взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В остальной части иска отказано.

                В кассационной жалобе истица ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений как незаконных, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

    В соответствии со статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких нарушений при разрешении дела нижестоящими судебными инстанциями не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга №3170-ру от 28 июня 2016 года ФИО1 предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на период с 1 июня 2016 года по 31 мая 2017 года.

Распоряжением администрации Калининского района Санкт- Петербурга №2980-ру от 8 июня 2017 года ФИО1 предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 1 июня 2017 года бессрочно.

Распоряжения о прекращении предоставленных ФИО1 мер социальной поддержки администрацией Калининского района Санкт- Петербурга не принимались.

СПб ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» осуществляет расчет и перерасчет размера мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет размера денежных выплат осуществляется на основании сведений, поступающих от СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов, ресурсоснабжающих организаций, некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

В целях обеспечения расчета денежных выплат СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» ежемесячно до 25-го числа представляет в учреждение в электронном виде списки граждан, в том числе, которым прекращено предоставление денежных выплат.

В мае 2018 года СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в учреждение предоставлен список граждан, которым прекращено предоставление денежных выплат, содержавший сведения о прекращении с 1 июня 2018 года предоставления денежной выплаты ФИО1

В марте 2019 года СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в представленном списке граждан, которым впервые предоставлены денежные выплаты, сообщено о возобновлении предоставления денежной выплаты ФИО1 с 1 июня 2018 года. Учреждением в апреле текущего года произведен расчет размера денежной выплаты ФИО1, в том числе, за период с июня 2018 года по март 2019 года.

Денежная выплата за спорный период перечислена ФИО1 в апреле 2019 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, проанализировав положения Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», положения Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 года №1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», исходил из того, что принятие решений о назначении, приостановлении и прекращении предоставления мер социальной поддержки входит к компетенцию администраций районов Санкт-Петербурга, решение о приостановлении либо о прекращении предоставления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты ФИО1 администрация Калининского района не принимала, в связи с чем права и законные интересы истца не нарушены, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом признал незаконными действия СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», выразившиеся в приостановлении перечисления денежной выплаты истцу в период с июня 2018 года по март 2019 года, поскольку указанные действия произведены без установленных законом оснований.

Не усмотрев оснований для возложения на ответчика обязанности о выплате компенсации, суд указал, что поскольку задолженность за период с 1 июня 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 3 001 рублей 88 копеек 23 апреля 2019 года перечислена на счет ФИО1 открытый в Сбербанке России, ежемесячные денежные выплаты возобновлены.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу, что данное требование не может быть удовлетворено, поскольку в соответствии со статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в определенных случаях, к которым невыплата компенсации не относится. Доказательств причинения ответчиками истцу нравственных либо физических страданий, не представлено.

    С выводами суда первой инстанции судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась, указав, что они полностью отвечают нормам материального и процессуального права, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела.

    Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при вынесении обжалуемых судебных постановлений не допущено существенных нарушений норм права и оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

    Выводы нижестоящих судов основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают. Судами правильно применены нормы материального и процессуального права.

    В целом доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судах, где им дана правовая оценка, и к несогласию с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Суд кассационной инстанции в силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделен полномочиями по переоценке представленных по делу доказательств.

    Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

    Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи