Решение по делу № 2-1158/2016 от 18.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сенцова О.А.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора Советского района Ставропольского края Нетеса О.А.,

представителя ответчика - администрации Советского муниципального района Ставропольского края и Управления образования Советского муниципального района Ставропольского края Иванченко К.Н. по доверенности,

представителя ответчика – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района» Крачевской О.В. по доверенности,

при секретаре - Дзёминой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского муниципального района Ставропольского края, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района», Управлению образования Советского муниципального района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ о выделении денежных средств для оборудования освещения и производстве работ по оборудованию освещения территории участка МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района»,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Советского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Советского муниципального района Ставропольского края, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района», Управлению образования Советского муниципального района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ о выделении денежных средств для оборудования освещения и производстве работ по оборудованию освещения территории участка МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района Ставропольского края Нетеса О.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Советского муниципального района Ставропольского края и Управления образования Советского муниципального района Ставропольского края Иванченко К.Н., представитель ответчика – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района» Токаревой Т.И. не возражали против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя истца, объяснения представителей ответчиков, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ к компетенции образовательнойорганизации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273-ФЗ образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников, работников образовательного учреждения во время образовательного процесса охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействии терроризму» и п. 11 «Конвенции противодействия терроризма в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ основными задачами противодействия терроризму в Российской Федерации является: выявление и устранение причин и условий, способствуя возникновению и распространению терроризма; обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; антитеррористических защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии с п. 23 «Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 №272 все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: системой видеонаблюдения; системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Кроме того как следует из п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», территория образовательного учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.

Проверкой территории МОУ СОШ № 2, а также изучением паспорта безопасности образовательного учреждения установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства территория общеобразовательного учреждения не имеет достаточного наружного искусственного освещения. Имеющиеся светильники, размещенные на территории образовательного учреждения не обеспечивают освещение всей территории и периметра образовательного учреждения.

Несоблюдение МОУ СОШ №требований Федерального законодательства нарушает права граждан работающих и пребывающих в муниципальном общеобразовательном учреждении.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МОУ СОШ № направлено представление, об устранении выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Согласно информации о результатах рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований закона не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств.

Изложенное свидетельствует о нарушении требовании вышеуказанного законодательства, ст. 43 Конституции Российской Федерации, и существенном ущемлении прав воспитанников на обучение в образовательном учреждении в условиях, гарантирующих укрепление здоровья воспитанников, а также нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Таким образом, поскольку МОУ СОШ № является местом массового пребывания несовершеннолетних, несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности названного объекта с массовым пребыванием несовершеннолетних и в случае совершения на его территории преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложников и др.) может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

По настоящему делу ответчики исковые требования признали в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, при признании ответчиком иска, суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд по данному делу принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований истцом.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Советского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского муниципального района Ставропольского края, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района», Управлению образования Советского муниципального района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ о выделении денежных средств для оборудования освещения и производстве работ по оборудованию освещения территории участка МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Зеленокумска Советского района» удовлетворить.

Обязать учредителя и собственника имущества МОУ СОШ № 2 администрацию Советского муниципального района Ставропольского края в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда выделить денежные средства для оборудования освещения территории МОУ СОШ № 2.

Обязать управление образования администрации Советского муниципального района распределить и перечислить указанные денежные средства МОУ СОШ № 2 для оборудования освещения территории образовательного учреждения.

Обязать МОУ СОШ № 2 произвести работы по оборудованию освещения территории участка образовательного учреждения в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Судья Сенцов О.А.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2016 года.