Решение по делу № 2-242/2018 от 23.04.2018

№ 2-242/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 20 августа 2018 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания И.С. Лыгиной,

с участием представителей

ответчика СПК «Осиновский» Т.А. Полуниной, А.В. Зимовейского,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волоконского А.М., Талько И.А., Смолиной О.А., Кузнецова Н.А., Волобуевой О.А. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Осиновский» о признании незаконным выдела земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Волоконский А.М., Талько И.А., Смолина О.А., Кузнецов Н.А., Волобуева О.А. обратились в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Осиновский» (далее по тексту СПК «Осиновский», СПК) о признании образования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № незаконным, о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий сельскохозяйственному производственному кооперативу «Осиновский», о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ под №, и о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимость записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование следующее.

Каждому из истцов на праве собственности принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество находилось в аренде СПК «Осиновский», в настоящее время срок договора аренды истёк.

В целях использования имущества по назначению истцы приняли решение о выделе их из общего массива, для чего ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер составил проект межевания земельного участка, объявления о проведении согласования проекта межевания земельного участка были опубликованы в газетах «Заря» и «Волгоградская правда». При выделе земельного участка пашни по предложению истцов кадастровый номер был указан как №.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя СПК «Осиновский» поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим в феврале 2018 г. истцы обратились в Суровикинский районный суд Волгоградской области с иском о признании размера и местоположения земельного участка несогласованным. В ходе рассмотрения данного гражданского дела СПК «Осиновский» приобщил выписку из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок, на который претендовали истцы, принадлежит на праве собственности СПК «Осиновский», имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>.

Истцы полагают, что при выделе спорного земельного участка СПК «Осиновский» была нарушена процедура его выдела и, как следствие, право собственности на земельный участок признано за ответчиком незаконно.

В судебное заседание надлежащим образом извещённые истцы Волоконский А.М., Талько И.А., Смолина О.А., Кузнецов Н.А., Волобуева О.А. не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель истцов Запорожский В.Ф. не явился, просил об отложении рассмотрения гражданского дела, однако в удовлетворении указанного ходатайства судом было отказано.

Представитель ответчика СПК «Осиновский» Полунина Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что порядок выдела земельного участка в счёт доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, установленный статьями 13 и 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ответчиком нарушен не был. Согласование проекта межевания земельного участка было проведено путём опубликования в газетах «Заря» и «Волгоградская правда». Остальные участники долевой собственности имели право ознакомиться с данным проектом. Однако возражения по поводу размеров и местоположения границ выделяемого земельного участка кадастровому инженеру либо в Росреестр не поступили. Так как СПК «Осиновский» является землепользователем, землевладельцем и арендатором земельного участка с кадастровым номером №, из которого произведён выдел, согласие иных лиц на выдел земельного участка не оформлялось. Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № осуществлены ДД.ММ.ГГГГ Также указала на то, что в исковом заявлении истцами не указано, какие именно нормы права нарушены ответчиком при выделении земельного участка с кадастровым номером № и каким образом выделение земельного участка ответчика нарушает права истцов, которые не знакомились с проектом межевания и не подавали возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка.

Представитель ответчика Зимовейский А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил письменное объяснение, в котором указал, что государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № в соответствии с требованиями Федерального закона 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» и Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кадастровым инженером Богатыревой О.А. подготовлен проект межевания земельного участка, подлежащий утверждению решением общего собрания участников долевой собственности в соответствии с п.3 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ. Заказчиком кадастровых работ являлся СПК «Осиновский». Ввиду несостоявшегося собрания участников общей долевой собственности (копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района), в соответствии с требованиями п.6 и п.7 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проект межевания был предоставлен для ознакомления в газетах «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ и «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по поводу размеров и местоположения границ выделяемого земельного участка в Росреестр не поступали, проект межевания был утверждён заказчиком кадастровых работ. Поскольку заказчик кадастровых работ СПК «Осиновский» являлся землепользователем, землевладельцем и арендатором земельного участка, из которого проведён выдел, согласие иных лиц на выдел земельного участка не истребовалось. Таким образом, у органа регистрации прав не имелось оснований для приостановления или отказа в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №. Учитывая, что Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, никаких претензий к заявителю не предъявляет, представитель просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Третье лицо – кадастровый инженер Богатырева О.А. в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Выслушав представителей ответчика, учитывая мнение третьего лица, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

В силу ч.3 ст.11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1)

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 7).

На основании статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (пункт 5).

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (пункт 6).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункт 14).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Волоконскому А.М., Талько И.А., Смолиной О.А., Кузнецову Н.А., Волобуевой О.А. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Материалами гражданского дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ СПК «Осиновский» заказал кадастровому инженеру Богатыревой О.А. проект межевания земельного участка с кадастровым номером № в целях выделения одного земельного участка, обозначенного №, в счёт <данные изъяты> земельных долей общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, собственником которых является СПК «Осиновский».

Указанный проект межевания подготовлен на основании решения собственника земельных долей СПК «Осиновский» в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 101-ФЗ, поскольку общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось. Данное обстоятельство подтверждается копией протокола № 2 общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу в повестку дня были включены три вопроса: о выборе уполномоченного лица действовать от имени собственников земельного участка по вопросам выделения земельного участка в счёт земельных долей; о выделении земельного участка в счёт земельных долей, определении местоположения и площади выделяемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, обсуждение списка собственников и определение долей, об утверждении проекта межевания земельного участка. Среди присутствующих на собрании находились истцы по настоящему делу Смолина О.А. и Волоконский А.М..

В целях согласования размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка в средствах массовой информации Волгоградской области, а именно в газетах «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Заря» № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком кадастровых работ по подготовке проекта межевания СПК «Осиновский» было опубликовано извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка, в котором были указаны сведения о заказчике СПК «Осиновский» (ИНН, ОГРН, почтовый адрес, телефонный номер, адрес электронной почты, а также имя директора и номер контактного телефона), о кадастровом инженере Богатыревой О.А., которая подготовила проект межевания земельного участка, с её почтовым адресом, адресом электронной почты и номером контактного телефона; о кадастровом номере исходного земельного участка № и его адресе: <адрес>; о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка направлять в течение 30 дней со дня публикации извещения по вышеуказанному адресу, а также в Суровикинский отдел Росреестра по Волгоградской области по адресу: <адрес>. Данные извещения соответствуют требованиям, перечисленным в подпунктах 1-4 пункта 8 ст.13.1 и п. 11 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Доказательств того, что в течение тридцати дней со дня опубликования данных извещений, то есть надлежащего уведомления участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, от участников долевой собственности, в том числе Волоконского А.М., Талько И.А., Смолиной О.А., Кузнецова Н.А., Волобуевой О.А., кадастровому инженеру Богатыревой О.А. либо в межмуниципальный отдел по Суровикинскому, Клетскому и Чернышковскому района Управления Росреестра по Волгоградской области поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, суду не представлено.

Кадастровый инженер Богатырева О.А. составила заключение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания земельного участка №, собственником долей является СПК «Осиновский», возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало. Таким образом, подготовленный проект межевания земельного участка считается согласованным.

После этого Михайлов В.Г., действующий от имени СПК «Осиновский», ДД.ММ.ГГГГ принял решение об утверждении проекта межевания по образованию земельного участка и о выделении в счёт принадлежащих СПК «Осиновский» <данные изъяты> долей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (пастбищ – <данные изъяты> кв.м. и пашни – <данные изъяты> кв.м.) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости СПК «Осиновский» является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения сельского хозяйства, распложенного по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за СПК «Осиновский» ДД.ММ.ГГГГ под №, на основании договоров купли-продажи и проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кадастровым инженером Богатыревой О.А..

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура образования земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в долевой собственности, предусмотренная Федеральным законом № 101-ФЗ, была соблюдена СПК «Осиновский», в связи с чем исковые требования о признании образования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № незаконным не подлежат удовлетворению.

Поскольку истцам отказано в удовлетворении основного требования, то производные от него требования о прекращении права собственности СПК «Осиновский» на земельный участок с кадастровым номером №, о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ под №, и о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимость записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Волоконского А.М., Талько И.А., Смолиной О.А., Кузнецова Н.А., Волобуевой О.А. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Осиновский» о признании образования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № незаконным, о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий сельскохозяйственному производственному кооперативу «Осиновский», о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ под №, и о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимость записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2018 г.

Судья Е.В. Лунева