Решение по делу № 2а-1228/2021 от 29.10.2021

Дело № 2а-1228/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 г.                                                                                         г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при помощнике Тягуновой К.А.,

с участием: помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Попова В.Н.,

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю Козлова А.И., действующего на основании доверенности,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Ондар К.К.-о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к Ондар Кежику Каадыр-ооловичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратились в суд с административным исковым заявлением к Ондар К.К.-о. об установлении административного надзора, в обоснование ссылаясь на то, что Ондар К.К.-о. осужден Дзун-Хемчикским районным судом Республики Тыва от 27.11.2019 (с учетом апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от 18.02.2020) по ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 13.11.2018, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – 18.02.2020, конец срока – 18.02.2022. За время отбывания наказания осужденный Ондара К.К.-о. характеризуется отрицательно, допустил 1 нарушение установленных правил отбывания наказания, поощрений не имеет. Решением административной комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю протокол № 69 от 25.10.2021 осужденному определен административный надзор. Основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд, с учетом личности осужденного, установить в отношении Ондара К.К.-о. административный надзор на период погашения судимости, установить Ондара К.К.-о. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю Козлов А.И., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора Ондара К.К.-о., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.

Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Попов В.Н. полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Попова В.Н., суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из представленных материалов дела следует, что Ондара К.К.-о., ранее судимый,

13.11.2018 Сут-Хольским районным судом Республики Тыва по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений,

осужден:

27.11.2019 Дзун-Хемчикским районным судом Республики Тыва (с учетом апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от 18.02.2020) по ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 13.11.2018, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания Ондара К.К.-о. истекает 18.02.2022.

При этом, совершенное Ондара К.К-о., преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ), действовавшей на момент совершения Ондара К.К.-о. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются обстоятельства для установления в отношении Ондара К.К.-о. административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая отрицательную характеристику осужденного по месту отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о его личности, и считает необходимым установить административный надзор в отношении Ондара К.К.-о. на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

При этом, суд учитывает, что административные ограничения соответствуют закону, являются профилактической мерой и не ограничивают законных прав и интересов Ондара К.К.-о., поскольку не лишают его возможности социальной адаптации и трудоустройства, являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, обеспечивая более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к Ондар Кежику Каадыр-ооловичу об установлении административного надзора удовлетворить.

    Установить в отношении Ондара Кежика Каадыр-ооловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

    Установить в отношении Ондара Кежика Каадыр-ооловича следующие административные ограничения:

    обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запрет выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

    Срок административного надзора в отношении Ондара Кежика Каадыр-ооловича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

    Копия верна

    Судья                                                                                                                     В.А. Недведская

        Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2021

        Мотивированное решение изготовлено 09.11.2021