Решение по делу № 21-17/2016 от 11.01.2016

Председательствующий по делу                                                                         Дело № 7-21-17/2016

судья Силяева И.Л.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 25 января 2016 года жалобу главы городского поселения «Чернышевское» Шиловой Е.И. на определение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 1 декабря 2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району № от 4 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения «Чернышевское»,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Чернышевскому району № от 4 сентября 2015 года администрация городского поселения «Чернышевское» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

19 ноября 2015 года администрация городского поселения «Чернышевское» обратилась в Чернышевский районный суд Забайкальского края с жалобой, в которой просила постановление должностного лица отменить, одновременно главой администрации Шиловой Е.И. было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Определением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 1 декабря 2015 года в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в краевой суд глава городского поселения «Чернышевское» Шилова Е.И. просит отменить определение судьи от 01.12.2015 восстановить срок на обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району от 04.09.2015 и направить материалы дела в суд для рассмотрения по существу. Указывает, что судья не имел право возвращать жалобу после её принятия и назначения судебного заседания. Ссылается на статью 135 ГПК РФ, что после возврата искового заявления истец имеет право повторно обратиться в суд после устранения допущенных при подаче иска нарушений. Подача первичной жалобы неуполномоченным лицом является уважительной причиной для восстановления срока.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя администрации городского поселения «Чернышевского» Иолкина А.Г., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району от 04.09.2015 администрация городского поселения «Чернышевское» была привечена к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.

Защитник администрации обжаловал данное постановление в суд 14.09.2015.

Определением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 22.10.2015 указанная жалобы была возращена заявителю по причине подачи жалобы неуполномоченным лицом, в доверенности не было специально оговорена право подачи жалобы по делу об административном правонарушении.

Данное определение администрацией было получено 12.11.2015.

19 ноября 2015 от защитника администрации городского поселения «Чернышевское» поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалования постановления 04.09.2015 начальника ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району.

Определением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 01.12.2015 в удовлетворении ходатайства в восстановлении срока было отказано.

С данным определением судья Забайкальского краевого суда не соглашается.

Согласно материалам дела первоначально заявление об оспаривании решения по делу об административном правонарушении в пределах срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подано защитником общества в арбитражный суд и принято им к производству.

Данные действия защитника общества позволяют сделать вывод о том, что он добросовестного пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах причины пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока – подача первоначальной жалобы без специально оговоренного право в доверенности на обжалования судебного акта по делу об административном правонарушении, необоснованно признаны судьей Чернышевского районного суда Забайкальского края неуважительными, что повлекло нарушение права общества на судебную защиту.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу главы городского поселения «Чернышевского» - удовлетворить.

Определение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 1 декабря 2015 г. отменить, восстановить администрации городского поселения «Чернышевское» срок обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Чернышевскому району от 04.09.2015 о привлечении администрации городского поселения «Чернышевского к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.

    Судья Забайкальского краевого суда                              Д.С. Ходюков

<данные изъяты>