Решение по делу № 12-713/2024 от 28.06.2024

УИД № 11RS0001-01-2024-010713-61 Дело № 12-713/2024

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Пархачева Т.А.,

рассмотрев 01 августа 2024 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу Балукиной Юлии Сергеевны на определение должностного лица от ** ** ** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

** ** ** старшим инспектором 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ** ** ** в 17 час. 05 мин. на проезжей части возле дома ..., с участием автомобиля ... под управлением ФИО2 и автомашиной ..., под управлением Балукиной Ю.С., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Балукина Ю.С. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой на указанное определение, заявив о его отмене.

При рассмотрении жалобы Балукина Ю.С. и ее представитель Пак Е.Р. просили удовлетворить требования, полагая, что должностным лицом не осуществлено полное выяснение всех обстоятельств дела, не опрошены лица, являющиеся очевидцами, не дана оценка схеме ДТП, отраженной в европротоколе.

ФИО2 и его представитель ФИО4 просили оставить определение без изменения, указав о его законности и обоснованности. При этом не отрицали, что не был опрошен очевидец, а также не учтены результаты схемы расположения транспортных средств при ДТП, составленной при заполнении европротокола.

Выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исходя из требований статей 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

Из материалов дела следует, что ** ** ** в 17 час. 05 мин. на проезжей части возле дома ... произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки ... под управлением ФИО2 и автомашиной марки ... под управлением Балукиной Ю.С.

По результатам опроса участников дорожно-транспортного происшествия нспектором ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ** ** ** вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В тот же день, ** ** ** вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Балукиной Юлии Сергеевны состава административного правонарушения.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения старшим инспектором 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару мотивировано противоречивыми показаниями водителей и невозможность установить виновника дорожно-транспортного происшествия.

По результатам оценки при рассмотрении жалобы представленных в материалах дела доказательств, суд не находит правовых оснований согласиться с выводами должностного лица.

Должностным лицом не осуществлено всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, не принято необходимых мер к выяснению всех имеющих значение обстоятельств, не опрошено лицо, являющееся очевидцем дорожно-транспортного происшествия - ФИО6, о котором в письменных объяснениях указывал сам ФИО5, не дана оценка извещению о дорожно-транспортном происшествии, составленном водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств, содержащему схему дорожно-транспортного происшествия.

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таком положении, определение должностного лица от ** ** ** нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Балукиной Юлии Сергеевны удовлетворить.

Определение старшего инспектора 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия отменить, дело направить в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Т.А. Пархачева

<данные изъяты>