Решение по делу № 2-4931/2023 от 04.05.2023

    14RS0035-01-2023-006231-71

    Дело № 2-4931/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                                                                        26 июня 2023 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Осиповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Якутска в интересах Рудковского Е.Л. к Окружной администрации города Якутска о признании недействительными координат характерных точек границ земельного участка, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Якутска в интересах Рудковского Е.Л. обратился с вышеуказанным иском в суд к ответчику, мотивируя тем, что Рудковский Е.Л. является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ____. Под указанным домом ____ сформирован земельный участок с кадастровым номером ___, площадью 745 кв.м., который находится в общей долевой собственности собственников помещений. Согласно схеме расположения указанного земельного участка, утвержденного председателем Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска от ____, площадь земельного участка указана - 745 кв.м., граница которого проходит по контуру многоквартирного дома. В письме от ____ первый заместитель Главы городского округа «город Якутск» Корнилов А.Д. признает, что границы земельного участка вышеуказанного дома сформированы в нарушение требований законодательства. Согласно данным градостроительного регламента, являющимся составной частью Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск», принятого нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25.12.2013 № 169-HIIA (пункт 8 статьи 43.1), земельный участок с кадастровым номером ___ относится к зоне «Ж-6» - зона застройки средне- и многоэтажными многоквартирными жилыми домами на территории г. Якутска, в котором указано, что минимальная площадь земельного участка с видом разрешенного использования под многоквартирной жилой дом должна составлять 0,25 га (т.е. 2500 кв.м.), в свою очередь максимальная площадь земельного участка не регламентируется (т.е. нет ограничений по площади). Таким образом, вопреки требованиям пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также требованиям градостроительного регламента, органом местного самоуправления границы земельного участка сформированы под контуром многоквартирного дома. Также, в нарушение требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-Ф3 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 28.09.2010, действовавшей на период формирования земельного участка) земельный участок с кадастровым номером ___ сформирован Окружной администрацией г. Якутска путем утверждения схемы расположения земельного участка (т.е. без утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также без проведения публичных слушаний). Просит признать недействительными координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____ исключив сведения о них из Единого государственного реестра недвижимости; установить границы земельного участка с кадастровым номером ___ в соответствии с координатами поворотных точек, установленных на основании межевого плана от ____ составленным кадастровым инженером ГУП РС(Я) «РЦТИ» Ядреевой А.К.

В судебном заседании прокурор Мордовской Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Стрелкова Ю.А. в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия), МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск», собственники жилых помещений по адресу: ____, о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, причину неявки суду не сообщили, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие данных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельного участка.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, при этом земельный участок, на котором расположен данный дом, должен быть достаточным для размещения на нем элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Согласно части 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (часть 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что Рудковский Е.Л. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, имеет площадь 745 кв.м., вид разрешенного использования: под многоквартирный дом, поставлен на кадастровый учет ____, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные».

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в письме от ____ сообщил заместителю прокурора города Якутска о том, что в адрес Окружной администрации города Якутск регулярно поступают обращения граждан о включении прилегающих территорий в состав земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Для решения данного вопроса ____ Окружной администрацией города Якутска было проведено рабочее совещание по вопросам приведения границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, в соответствие с требованиями жилищного законодательства, по итогам которого дано заключение о том, что сформированные земельные участки под пятном многоквартирного жилого дома не являются реестровой ошибкой и не подлежат государственному кадастровому учету, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) площади. Таким образом, произвести учет изменений в отношении указанных земельных участков не представляется возможным.

Как следует из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером ___, заведенного ____ года по заявлению представителя Окружной администрации города Якутска от ____, решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по РС (Я)» от ____ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет по сведениям межевого плана земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Ивановым П.С. по заказу Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска.

При этом, как следует из схемы расположения указанного земельного участка, утвержденного начальником Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска, границы земельного участка проходят по контуру расположенного на нем многоквартирного дома, без придомовой территории дома, площадь земельного участка установлена в 745 кв.м.

Согласно данным градостроительного регламента, являющимся составной частью Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск», принятого нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25.12.2013 № 169-HIIA (пункт 8 статьи 43.1), земельный участок с кадастровым номером ___ относится к зоне «Ж-6» - зона застройки средне- и многоэтажными многоквартирными жилыми домами на территории г. Якутска, в котором указано, что минимальная площадь земельного участка с видом разрешенного использования под многоквартирной жилой дом должна составлять 0,25 га (т.е. 2500 кв.м.), в свою очередь максимальная площадь земельного участка не регламентируется (т.е. нет ограничений по площади).

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Ядреевой А.К. (уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров №) ____ в связи с исправлением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____, площадь уточняемого земельного участка составила 2933 кв.м., с учетом прилегающей придомовой территории, также определены координаты характерных точек границ указанного земельного участка.

Таким образом, поскольку имеющиеся в Едином государственном реестре сведения о площади и координатах характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером не соответствует требованиям закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____ исключив сведения о них из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____ в размере 2933 кв.м. и его границы в установленных межевым планом от ____ кадастрового инженера Ядреевой А.К. координатах, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости:

___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___
___	___	___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья:                                      Л.А. Ефимова