Решение по делу № 2-1444/2022 от 06.06.2022

Дело № 2-1444/2022

УИД 42RS0015-01-2022-000081-47

                                                          РЕШЕНИЕ

                                             Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года                             г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                     Катусенко С.И.,

при секретаре судебного заседания                  Размахнине А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к Ковалеву Сергею Юрьевичу о предоставлении доступа в жилое помещение.

                                                   УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратился в суд с иском, в котором просит:

Обязать Ковалева С.Ю. предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии.

Взыскать с Ковалева С.Ю. в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Свои требования мотивирует тем, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и Ковалевым С.Ю. существуют договорные отношения на подачу электрической энергии по адресу: ..., лицевой счет ....

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен правилами.

Согласно указанному порядку расчетов платы при отсутствии индивидуального или общего (квартирного прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента (абз. 42 Правил).

В соответствии с п.66 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В связи с неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки установленные Правилами, исполнитель имеет право ограничить или прекратить предоставление коммунальной услуги (пп. п. 117 Правил).

В соответствии с п. 118 Правил «под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Расчет за потребленную энергию производится исходя из нормативов потребления электроэнергии с учетом повышающего коэффициента

... в адрес потребителя заказным письмом было направлено уведомление от ... о предоставлении ... доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение».

В указанные в уведомлении дату и время сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» мероприятия по приостановлению режима потребления электроэнергии в отношении вышеуказанного объекта проведены не были по причине не предоставления доступа в указанное жилое помещение, о чем составлен соответствующий акт.

... были проведены повторные выходы на вышеуказанный адрес, в результате которых получить доступ в помещение также не удалось, о чем были составлены соответствующие акты.

    Представитель истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии в порядке ст.167 ч.3 ГПК РФ, на иске настаивает.

Ответчик Ковалев С.Ю. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по двум известным адресам (по месту регистрации и по месту нахождения квартиры, которая принадлежит ему на праве собственности), причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ ответчик принял на себя неблагоприятные последствия неучастия в судебном заседании.

Суд надлежаще в соответствии со ст.ст. 113, 114, 115, 116 ГПК РФ, исполнил свои обязательства, заблаговременно уведомил лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения заказным письмом.

Ответчику были направлены судебные повестки по адресу, указанному в исковом заявлении, что также подтверждается сведениями, имеющимися в адресной справке. Судебные повестки не были получены, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, «1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним».

Законодатель предусмотрел, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом вышеизложенного, с согласия представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика на основании доказательств, представленных истцом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, «1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное».

Согласно ст. 540 ГК РФ, «1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Статья 544 ГК РФ предусмотрено, «1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.»

Согласно п. п. 71, 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановление их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"):

«7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

66. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

81.1 Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения».

В соответствии с п. «а» ст. 119 вышеуказанного Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывание факта направления (осуществления) сообщения и его доставка адресату лежит на лице, направившем сообщение. При этом, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение все равно считается доставленным.

Судом установлено, что квартира по адресу: ..., принадлежит на праве собственности Ковалеву C.Ю.,... года рождения, на основании договора купли-продажи от ..., (л.д.51-52).

В силу ст. 539 ГК РФ между ответчиком и истцом ПАО «Кузбассэнергосбыт» возникли договорные отношения по подаче энергии через присоединенную сеть.

В связи с чем, на потребителя электроэнергии Ковалева С.Ю. открыт лицевой счет ... для отражения количества поданной энергии на квартиру по адресу: ... (л.д. 7).

Согласно выписке из лицевого счета общая задолженность за поставленную электроэнергию на ... г. составляет ... рублей. (л.д. 7).

Судебным приказом ...от ... с ответчика взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию за период с ... по ... в размере ... рублей и ... рублей-госпошлина (л.д. 8).

Исполнительное производство на ... находится в исполнении, остаток задолженности составляет ... рублей (л.д.47).

... истец ПАО «Кузбассэнергосбыт» направил ответчику уведомление, в котором указало на непогашенную задолженность, предложено погасить задолженность, заявлено требование о предоставлении доступа до ... в жилое помещение по адресу: ...,для проверки и снятия показаний индивидуального прибора учета электрической энергии (л.д. 12).

... представителем истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» составлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, расположенном в жилом помещение по адресу: ... (л.д.21).

... истец ПАО «Кузбассэнергосбыт» направил ответчику просьбу о предоставлении доступа до ... в жилое помещение, (л.д. 62).

... представителем истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» составлен акт в присутствии двух свидетелей об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, расположенном в жилом помещение, по адресу: ... (л.д. 22).

Судом достоверно установлено, что между истцом ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ответчиком заключен договор электроснабжения путем совершения потребителем конклюдентных действий в виде потребления электрической энергии. Ответчик надлежаще не исполняет обязательства по оплате за потребленную электрическую энергию, в связи с чем, возникла задолженность в размере ... рублей.

Суд полагает, что хоть ответчик Ковалев С.Ю. и не зарегистрирован в квартире, однако, законодатель возложил на собственника жилья обязанность производить оплату за жилищные и коммунальные услуги независимо от регистрации в квартире, задолженность определена за период, когда Ковалев С.Ю. уже являлся собственником жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, ответчик имеет неоплаченную задолженность за потребленную электрическую энергию, два раза с соблюдением требований действующего законодательства был уведомлен истцом о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, однако задолженность не погасил, не представил доступ сотрудникам ПАО «Кузбассэнергосбыт» для установки прибора учета и приостановлении подачи электроэнергии.

Поскольку ПАО «Кузбассэнергосбыт» является поставщиком ресурса, а у ответчика сложилась задолженность по оплате за поставляемую ими услугу, у истца имеются основания для введения ограничения подачи электрической энергии и приостановления поставки коммунальной услуги.

Однако, ответчик препятствует допуску истца в квартиру, в связи с чем, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не может реализовать свое законное право на приостановление или отключение ресурса, в связи с имеющейся у ответчика задолженности по оплате за электрическую энергию.

Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе, по оплате электроэнергии, как и не представлено доказательств по оплате имеющейся задолженности.

Отказом в предоставлении доступа в квартиру ответчик создает препятствие ПАО «Кузбассэнергосбыт» для проведения предусмотренных законом необходимых мероприятий по приостановлению подачи электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» об обязании ответчика предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: ... течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по установке прибора учета и приостановлению потребления электрической энергии подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, поскольку обязанность предоставить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного дома может быть исполнена только ответчиками, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено, с учетом характера спорного правоотношения – 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств":

«27. Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст. 206 ГПК РФ) …. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства».

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в 6 000 руб. (л.д. 6).

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                              РЕШИЛ:

Обязать Ковалева Сергея Юрьевича,... года рождения, предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу для проведения мероприятий по установке прибора учета и приостановлению потребления электрической энергии.

Взыскать с Ковалева Сергея Юрьевича,... года рождения, в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    С.И. Катусенко

Решение принято в окончательной форме 14.07.2022.

Судья                                    С.И. Катусенко