Дело № 2-292/2019 (УИД 72RS0007-01-2019-000280-46 )
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Аромашево 26 июля 2019 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,
при секретаре Слюнкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоберезовского сельского поселения Аромашевского муниципального района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности Новоберезовского сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными,
установил:
администрация Новоберезовского сельского поселения Аромашевского муниципального района Тюменской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности Новоберезовского сельского поселения на невостребованные земельные доли следующих умерших лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5. Требования мотивированы тем, что указанным лицам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные паи с оценкой 252 баллогектара в праве общей долевой собственности, право собственности указанных умерших лиц на земельные паи не зарегистрировано. Администрацией, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список невостребованных земельных долей и определен день проведения общего собрания участников долевой собственности. Список и сообщение о собрании опубликовано в газете «Слава труду» в номере 42 от 24.05.2013 года, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Новоберезовского сельского поселения. Возражений от наследников указанных лиц в установленный срок, не поступило, общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 28.08.2013 года, не состоялось. Список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, был утвержден, в который также были включены земельные доли, указанные выше собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Просит признать право муниципальной собственности Новоберезовского сельского поселения на невостребованные земельные доли указанных умерших лиц общей площадью 1 260 баллогектаров сельскохозяйственных угодий на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный на территории Новоберезовского сельского поселения Аромашевского района, Тюменской области.
Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 29.04.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники, принявшие наследство, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.52-53).
Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 27.05.2019 года из числа соответчиков исключены в связи со смертью ФИО6 и ФИО7, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники, принявшие наследство ФИО9 и ФИО10 (л.д.96-98).
Представитель истца администрации Новоберезовского сельского поселения Аромашевского муниципального района Тюменской области Сухоруков М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.107,121), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.127).
В судебное заседание ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.108,122), представитель ответчика ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представили.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом был надлежащим образом извещен (л.д.110а, 123) согласно телефонограмме просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, с иском согласен, от земельной доли отказывается и на нее не претендует (л.д.70).
Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом была надлежащим образом извещена (л.д.110,124), согласно заявления с иском согласна, от земельной доли отказывается и на нее не претендует (л.д.111).
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте подготовки дела, рассмотрения дела по существу извещался по адресу: <адрес>, судебные извещения возвращены в суд без вручения, за истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением (л.д.116-118) По информации отдела АСР УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО10 по указанному адресу с регистрационного учета не снимался (л.д.119). Суд расценивает действия ответчика ФИО10 как отказ от получения судебного извещения, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области Голышмановский отдел о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.126), представитель третьего лица ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив исковое заявление и материалы дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно распоряжению главы администрации Аромашевского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-р за СПК ««Новоберезовский» закреплено 18 591 га, в том числе 6 381 га - сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность, из них: 4 947 га - пашни, 844 га – сенокосов, 540 га - пастбищ и 12 210 га - несельскохозяйственные угодья в бессрочное (постоянное) пользование (л.д.5-5об.).
Согласно распоряжению главы администрации Аромашевского района от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-р выданы свидетельства на праве общей долевой собственности на землю членам СПК «Новоберезовский» (л.д.6-6об.).
Согласно объявлению в газете «Слава труду» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> глава администрации Новоберезовского сельского поселения довел до сельчан список лиц, которые не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд, а также на информационных щитах, расположенных на территории Новоберезовского сельского поселения, размещено объявление о созыве собрания. В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указал срок обращения в администрацию с заявлениями, о созыве собрания участников общей долевой собственности СПК «Новоберезовский» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес> (ДК) и разъяснил последствия, указанные в п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.7-7об.).
Из информации главы администрации Новоберезовского сельского поселения ФИО14 следует, что общее собрание долевой собственности СПК «Новоберезовский» ДД.ММ.ГГГГ не состоялось (л.д.8).
Согласно распоряжению главы администрации Новоберезовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в количестве пяти долей 1 260 б/га: ФИО2, ФИО15, ФИО4, ФИО11, ФИО5 (л.д.10-12).
Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданных на основании распоряжения главы администрации Аромашевского района от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-р ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5 приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: СПК «Новоберезовский» с оценкой 252 баллогектара каждый (л.д.13-22).
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились к главе Новоберезовской сельской администрации об отказе от земельной доли в пользу государства (л.д.26-29).
Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового паспорта земельного участка, право собственности на земельную долю ФИО2, ФИО15, ФИО4, ФИО11, ФИО5 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком указанными лицами или их правопреемниками нет (л.д.23-24).
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) – наследственные дела после их смерти не заводились (л.д.36).
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), после его смерти в наследство вступила сестра - ФИО6 (л.д.47), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), после ее смерти в наследство вступил супруг - ФИО10 (л.д.95).
ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), после его смерти в наследство вступил отец - ФИО7 (л.д.47), который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), после его смерти в наследство вступила дочь - ФИО9 (л.д.95).
ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), после его смерти в наследство вступила сын - ФИО8 (л.д.47)
В соответствии с ч. 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Поскольку администрацией Новоберезовского сельского поселения Аромашевского муниципального района Тюменской области при формировании и утверждении списков невостребованных долей нормы действующего законодательства нарушены не были, доли ФИО2, ФИО15, ФИО4, ФИО11, ФИО5 обоснованно были включены в список невостребованных долей в связи со смертью собственников и отсутствием наследников как по закону, так и по завещанию, принявших наследство в виде земельных долей, то требования искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░: ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░11, ░░░5 ░░░░░ ░░░░░░░░ 1 260 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░