Решение по делу № 2-336/2012 ~ М-333/2012 от 27.08.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шатойский районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи -      Эдиева А.М.,

с участием помощника Шатойского межрайонного прокурора ФИО3

при секретаре - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Шатойского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия администрации Бугаройского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Шатойского межрайонного прокурора обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия администрации Бугаройского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР обосновывая свои требования следующим:

Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальными образованиями Итум-Калинского муниципального района требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что администрацией Бугаройского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района в нарушение (федерального законодательства) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не разработан и не принят нормативный правовой акт, устанавливающий порядок создания и использования парковок и парковочных мест для автотранспорта.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, усиливающие административную ответственность участников дорожного движения за нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств, предусматривающие также такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

Отсутствие в муниципальном образовании нормативно установленного порядка создания и использования парковок (парковочных мест) и, как следствие, самих парковок становится причиной массовых административных правонарушений со стороны водителей, нарушений прав участников дорожного движения.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Бугаройского сельского поселения выразившееся в неисполнении данных требований закона и обязать администрацию Бугаройского сельского поселения устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал заявленные требования.

Надлежаще извещенный глава администрации Бугаройского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям сельского поселения отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в названной сфере отношений такжеотнесено осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения и др.

         Таким образом, неисполнение органами местного самоуправления указанных требований законодательства становится причиной массовых административных правонарушений со стороны водителей и нарушений прав участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд                                       

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Бугаройского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР, выразившееся в неисполнении требований законодательства регулирующего правоотношения в сфере безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Бугаройского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР разработать и утвердить нормативный правовой акт, устанавливающий порядок создания и использования парковок и парковочных мест для автотранспорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Шатойский районный суд ЧР.

Решение вступает в законную силу через месяц со дня его вынесения.

Судья

Шатойского районного суда:                                                                      А.М. Эдиев

Копия верна

Судья:                                                                                                              А.М. Эдиев