Решение по делу № 2-259/2024 от 25.03.2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года                                                                           город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуш Ч.С.,

при секретаре Кыргыс Ч.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулдун К.К. к Администрации городского поселения г. Шагонар, Управлению Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Тыва о возложении обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке, зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчикам с исковым заявлением о возложении обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке, зарегистрировать договор аренды земельного участка, в обоснование указывая на то, что он является собственником нежилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На момент сделки по купле-продаже указанных объектов, продавец сообщил, что соседний участок по адресу: <адрес>, отмежован и вручил кадастровый паспорт. Поскольку в приобретенном им недвижимости не имелись санитарные неудобства, он обратился в администрацию города и ему разрешено огородиться, построить туалет и пристройку в устной     форме. С целью узаконить права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, он обратился в администрацию, где сказали, подождать объявления аукциона. На момент его обращения данный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости. После он поучаствовал в проведении аукциона по аренде земельного участка на официальном сайте www.torgi.ru под лотом №, извещения № и в газете «Улуг-Хем» №10 (5045) от 19 марта 2022 года. По итогам аукциона заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского поселения города Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-ап-фл, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с общей площадью 200 кв.м., с разрешенным использованием под объект торговли сроком на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец не смог зарегистрировать права аренды на указанный земельный участок, поскольку он снят с кадастрового учета, сведения о нем аннулированы. Просит обязать ответчиков восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – под объект торговли, также обязать ответчиков зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – под объект торговли, заключенного между истцом и Администрацией городского поселения город Шагонар муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ №-ап-фл.

В судебное заседание истец Кулдун К.К. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении без его участия, при этом поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения город Шагонар муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», представитель ответчика Управления Федеральной службы кадастра и картографии по республике Тыва, представитель третьего лица МТУ Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республики Тыва, не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, о причинах неявки – не известили, ходатайств об отложении – не заявили.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно пункту 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 ст.3 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Из ч.1 ст.39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства (п.3 ч.8 ст.39.8 ЗК РФ). Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона (п.11 ч.8 ст.39.8 ЗК РФ).

Порядок проведения аукциона предусмотрен ст.39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2022 года между Администрацией городского поселения г. Шагонар в лице председателя администрации города Шагонар Домур-оол О.Г., действующего на основании Устава городского поселения город Шагонар, и Кулдун К.К. заключили договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского поселения <адрес>-Хемского кожууна Республики Тыва №-ап-фл, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., с разрешенным использованием – под объект торговли, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Из п.2.1 Договора следует, что он заключен на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Арендатор в 5-дневный срок с момента проведения государственной регистрации договора обязан предоставить арендодателю 1 экземпляр договора, подтверждающий проведение государственной регистрации права аренды. Договор заключен на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи, земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., с разрешенным использованием – под объект торговли, передан в удовлетворительном состоянии и позволяет использовать его в соответствии с целевым назначением.

По сведениям Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., с разрешенным использованием – под объект торговли, имеет статус «временные».

Из ответа администрации городского поселения город Шагонар муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» следует, что аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., проводился на сайте torgi.gov.ru на старой версии. Договор аренды земельного участка был заключен с Кулдун К.К., как с единственным участником проведенного аукциона. Кулдун К.К. участвовал на данном аукционе, что подтверждается копией журнала входящих заявлений о предоставлении земельного участка. Данный земельный участок не был поставлен на учет в Росреестр.

Истцом приобщена страница из газеты «Улуг-Хем» от ДД.ММ.ГГГГ с извещением о том, что администрация городского поселения г. Шагонар извещает о возможности предоставления земельного участка в аукционе, в том числе под № с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с общей площадью 200 кв.м.

Согласно ответу МТУ Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республики Тыва, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не проводился. Кулдун К.К. в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка не участвовал. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не учтен.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду истцу Кулдун К.К. по результатам торгов, где согласно договору аренды предоставляется сроком на 20 лет, что в соответствии с требованиями п.3 ч.8 ст.39.8 ЗК РФ, подлежит государственной регистрации.

Однако, как указывает истец и подтверждается материалами дела, государственная регистрация договора аренды земельного участка не произведена.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца к ответчикам о возложении обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке, зарегистрировать договор аренды земельного участка является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Требование истца к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва подлежит отказу в удовлетворении, поскольку он является ненадлежащими ответчиками, отношения по осуществлению государственного кадастрового учета госрегистрации прав, ведению Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются в соответствии с ФЗ от 13.07.15 № 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости». В связи с чем, суд не находит основания для возложения обязанности на регистрирующий орган зарегистрировать договор аренды на земельный участок, поскольку суд не вправе предрешать данное обстоятельство, так как согласно нормам Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» представляет собой полномочие ответчика, в чью компетенцию суд не вправе вмешиваться. Управление в соответствии с ФЗ является лишь органом по внесению осуществлению государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведению ЕГРН и предоставлению сведению, содержащихся ЕГРН на основании поступивших заявлений или решений судов.

Таким образом, исковые требования истца Кулдун К.К. подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кулдун К.К. к Администрации городского поселения г. Шагонар, Управлению Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Тыва о возложении обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке, зарегистрировать договор аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с общей площадью 200 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – под объект торговли, заключенного между Кулдун К.К. и Администрацией городского поселения город Шагонар муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» от 20 апреля 2022 года №66/2022-ап-фл.

Решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Копию решения после вступления в законную силу в трехдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав – Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва - 20 июня 2024 года.

Председательствующий                                         Ч.С. Монгуш