Решение по делу № 2-60/2022 (2-848/2021;) от 30.11.2021

    Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2022 года                                                                                                      г. Уяр

        Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего                  Приваловой О.В.

при секретаре                                  Ивановой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурадова Тельмана Муфтали оглы к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Уярская районная больница» о взыскании заработной платы,

                                                           УСТАНОВИЛ:

        Мурадов Т.М.о. обратился к Министерству здравоохранения РФ и КГБУЗ «Уярская РБ» с исковыми требованиями о взыскании заработной платы, требования уточнил, заявив их к КГБУЗ «Уярская РБ».

        Свои требования истец в исковом заявлении, а также в судебном заседании мотивировал следующим. На основании трудового договора №-тд от 01.02.2017 года, приказа о переводе работника на другую работу №-к от 01.02.2017 года истец работал у ответчика в должности врача приемного отделения по совместительству на 0,75 ставки. С согласия истца в период с 01.01.2021 года по 31.10.2021 года истцом выполнялась сверхурочная работа. Компенсация в виде дополнительного отдыха вместо повышенной оплаты истцом не использовалась. Сверхурочная работа осуществлялась согласно графикам дежурств, с которыми истец был ознакомлен, на работу истец выходил в установленные этим графиком дни, подмена с другими врачами приемного отделения производилась только с ведома руководства больницы. Просит взыскать с КГБУЗ «Уярская РБ» задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в размере 61 472 рубля 15 копеек.

                Представитель ответчика КГБУЗ «Уярская РБ» Ковалева Е.П. в судебном заседании и в представленном отзыве требования не признала, мотивировав тем, что Мурадов Т.М.о. в период с 01.01.2021 года по 31.10.2021 года исполнял обязанности врача приемного отделения по совместительству на 0,75 ставки. Ему был установлен сменный график работы продолжительностью 39 часов в неделю. С учетом времени работы врача приемного отделения с понедельника по пятницу с 08.00 до 16.48, суббота и воскресенье выходные дни, врачи приемного отделения к работе по совместительству привлекались с 17.00 до 08.00 в понедельник-пятницу, и с 08.00 до 08.00 следующего дня в субботу-воскресенье. Рабочее время истца в спорный период было определено графиками работы, утвержденными главным врачом, в августе 2021 года график не составлялся. Фактические часы работы истца подтверждены табелями учета рабочего времени. В ходе сверки графиков работы с табелями учета рабочего времени установлено, что истец исполнял трудовые обязанности часто не по графику работы, в марте, апреле, сентябре и октябре 2021 года имеются расхождения между фактически отработанным временем и количеством часов, установленных графиком работы. За фактически отработанное истцом время ответчик оплату произвел, что не оспаривает истец. Оснований для оплаты отработанного времени в повышенном размере не имеется, поскольку выполнение работы по отдельному трудовому договору по совместительству, заключенному по инициативе работника, в свободное от основной работы время, даже при превышении нормальной продолжительности рабочего времени, не может свидетельствовать о выполнении сверхурочной работы. Выполнение работы по совместительству само по себе происходит с превышением нормальной продолжительности рабочего времени. Просит в удовлетворении требований отказать.

                 Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

                Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

                Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

       Согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

      Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены следующие особенности работы по совместительству указанных категорий работников: указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения); продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать: для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю; для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

               Судом установлено из представленных документов и пояснений сторон, что Мурадов Т.М.о. на основании трудового договора №-тд от 28.04.2018 года (с дополнительными соглашениями от 21.10.2019 года, 15.07.2020 года и 15.10.2020 года) занимает должность заведующего хирургическим отделением, врача хирурга по основному месту работы. В период с 01.01.2021 года по 01.11.2021 года штатным расписанием в КГБУЗ «Уярская РБ» было предусмотрено 4,75 ставок врачей приемного отделения, которые были вакантны в указанный период, занимались работниками больницы путем заключения трудовых договоров о совместительстве (по внутреннему совместительству), что не оспаривается сторонами. Приказом №-к от 01.02.2017 года Мурадов Т.М.о. принят на работу в КГБУЗ «Уярская РБ» на должность врача приемного отделения по совместительству на 1,0 ставку на неопределенный срок, с ним заключен трудовой договор №-тд от 01.02.2017 года. При выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работнику производятся соответствующие доплаты в порядке и размерах, установленных коллективным договором и локальными нормативными актами. Согласно п. 16 трудового договора от 01.02.2017 года работнику установлен сменный график работы продолжительностью 39 часов в неделю. Согласно п. 13 трудового договора работнику устанавливаются должностной оклад 7090 рублей в месяц, надбавки: опят работы -25%; опыт работы за своевременное прохождение квалификации 5%; вредность 15%; районный и северный коэффициенты по 30 % каждый. Согласно дополнительному соглашению от 02.10.2017 года работа для ФИО2 с 02.10.2017 года стала являться работой по совместительству на 0,75 ставки; п. 2 дополнительного соглашения установлены: оклад 5317,5 в месяц, надбавка: вредность 15%, опыт работы 25%, за своевременное прохождение повышения квалификации 5%, высшая квалификационная категория 52%, районный и северный коэффициенты по 30% каждый. Приказом №-о от 12.10.2020 года с 01.10.2020 года изменен размер должностного оклада врача приемного отделения, оклад установлен в размере 8714 рублей. Приказом №-к от 12.11.2021 года и дополнительным соглашением от 12.11.2021 года Мурадов Т.М.о. переведен на 1,0 ставку по совместительству; приказом №-к от 07.12.2021 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

              Судом также установлено, что Правилами внутреннего трудового распорядка КГБУЗ «Уярская РБ» определена продолжительность рабочей недели для медицинских работников в соответствии со ст. 350 ТК РФ не более 39 часов (п.7.2).

             Согласно пояснениям сторон и представленным табелям учета рабочего времени, учет рабочего времени производился помесячно, учетным периодом являлся месяц, иного учетного периода не устанавливалось, при этом в районе имелся недостаток врачей, в связи с чем продолжительность рабочей недели для врачей по совместительству не должна была превышать 39 часов в неделю.

              Коллективным договором учреждения установлено, что размеры компенсационных выплат и иных выплат стимулирующего характера устанавливаются главным врачом и определяются «Положением об оплате труда» и «Положением о стимулировании труда» (п.5 раздела 3). Согласно п. 10 раздела 3 работникам учреждения устанавливаются компенсационные выплаты за работу в ночное время в размере 50% оклада за каждый час работы; медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, компенсационная выплата за работу в ночное время производится в размере 100 % должностного оклада за каждый час работы; ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра. Согласно п. 13 раздела 3 коллективного договора сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы-в двойном размере. Не считается сверхурочной работой, в том числе, работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполненная в порядке внешнего и внутреннего совместительства. Работа по совместительству (кроме дежурств) оплачивается в пределах нормы времени, определенной в трудовом договоре, в соответствии оплаты по совместительству. Пунктом 24 раздела 3 определены стимулирующие выплаты работниками учреждения. Согласно п.2 раздела 4 коллективного договора «Рабочее время», рабочее время по совместительству не может превышать месячную норму рабочего времени. Согласно п. 9.3 раздела 4 работодатель обязуется доводить графики сменности до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

              Согласно п. 1.2 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Уярская РБ» оплата труда работников учреждения включает в себя следующие элементы: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Пунктом 4.1 определены выплаты стимулирующего характера работникам учреждения. Согласно п. 4.2 Положения, выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, следующий за кварталом, в котором производилась оценка работы в баллах (далее плановый квартал) по итогам работы в отчетном периоде в зависимости от периодичности оценки. Указанные в п. 4.1 выплаты осуществляются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и (или) иных местностях края с особыми климатическими условиями. Указанные в пункте 4.1 выплаты учитываются при исчислении средней заработной платы медицинских работников в случае предоставления им установленных трудовым законодательством РФ гарантий.

              Из представленных суду протоколов оценки результативности и качества труда специалистов приемного отделения, имеющих право на персональную доплату (надбавку) следует, что истцу в спорный период устанавливались и ежемесячно выплачивались выплата стимулирующего характера, данные выплаты носили постоянный характер, являлись составляющей частью заработной платы истца, следовательно, должны учитываться при исчислении оплаты за сверхурочную работу.

              Истцом в спорный период, с учетом его работы на 0,75 ставки, было отработано времени больше установленной нормы рабочего времени. Согласно представленным суду табелям учета рабочего времени, расчетным листкам истца за спорный период, справке КГБУЗ «Уярская РБ» от 23.11.2021 года, а также представленному ответчиком расчету, истцом в период с 01.01.2021 года по 31.10.2021 года переработано: в январе 53,25 часов, в феврале12.6 часов, в марте 1,3 часа, в апреле 27,05 часов, в мае 35,85 часов, в июне 9,9 часа, в июле 0 часов (истец находился в очередном отпуске), в августе (за 10 дней) 37,6 часов, в сентябре 71,3 часа, в октябре 54,15 часов. Суд полагает установленным факт работы истца сверхурочно, при этом отклоняет доводы ответчика о том, что работа по совместительству предполагает работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени, поскольку работа по совместительству была ограничена для истца нормами действующего законодательства и не могла составлять более 29,25 часов в неделю (39х0,75), работа истца по совместительству сверх установленного времени являлась для истца сверхурочной и подлежала повышенной оплате.

             Стороны не оспаривают, что истцу произведена оплата фактически отработанного времени в спорный период в одинарном размере, указанные обстоятельства подтверждаются табелями учета рабочего времени истца и расчетными листками. Истец полагает, что помимо произведенных выплат, подлежит начислению и выплате заработная плата за время, отработанное сверх установленной продолжительности рабочего времени.

              Согласно последнему представленному ответчиком в судебное заседание расчету заработной платы истца в должности врача приемного отделения по совместительству на 0,75 ставки, истцу за сверхурочную работу в период с 01.01.2021 года по 31.10.2021 года подлежит доплата в размере 52 767 рублей 99 копеек. Судом данный расчет проверен и признан правильным в части указанных в нем составляющих заработной платы. Однако в данном расчете не учтены выплаты стимулирующего характера, являющиеся составляющей частью заработной платы истца, носящей постоянный характер. Суд полагает, что истцу за период с 01.01.2021 года по 31.10.2021 года также полагается доплата за выполнение сверхурочной работы с учетом начисленных ему выплат стимулирующего характера.

              Истцу подлежат доплате выплаты стимулирующего характера:

             -за январь 2021 года: 1025 (начисленная стимулирующая надбавка):87,75 (норма часов) х53,25 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =995,21 рубля;

             -за февраль 2021 года: 1025 (начисленная стимулирующая надбавка):110,40 (норма часов) х 12,6 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =187,17 рубля;

             -за март 2021 года: 1025 (начисленная стимулирующая надбавка):128,7 (норма часов) х1,3 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =16,56 рубля;

             -за апрель 2021 года: 1025 (начисленная стимулирующая надбавка):127,95 (норма часов) х27,05 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =346,71 рубля;

             -за май 2021 года: 1537,5 (начисленная стимулирующая надбавка):111,15 (норма часов) х35,85 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =793,44 рубля;

             -за июнь 2021 года: 1537,5 (начисленная стимулирующая надбавка):122,1 (норма часов) х9,9 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =199,45 рубля;

               -за август 2021 года: 559,09 (начисленная стимулирующая надбавка):62,4 (норма часов при неполном рабочем месяце) х37,6 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =539,02 рубля;

             -за сентябрь 2021 года: 1537,5 (начисленная стимулирующая надбавка):128,7 (норма часов) х 71,3 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) =1 362,84 рубля;

             -за октябрь 2021 года: 1537,5 (начисленная стимулирующая надбавка):122,85 (норма часов) х 54,15 (количество часов переработки) х 1,6 (районный и северный коэффициенты) = 1 084,32 рубля.

              Итого истцу подлежит доплата за сверхурочную работу, исчисленная на размер выплат стимулирующего характера в общем размере 5 524 рубля 70 копеек.

              Всего в пользу истца подлежит взысканию доплата за сверхурочную работу в размере 58 292 рубля 69 копеек (52 767,99+5524,7).

              Доводы ответчика о том, что на август 2021 года график сменности врачей приемного отделения не составлялся, в связи с чем переработка в этот месяц произошла по инициативе истца-работника, истец имел право не выходить на работу в августе 2021 года, кроме того, истцом не соблюдался график сменности, что также повлекло увеличение отработанного истцом времени, суд полагает несостоятельными, поскольку режим работы устанавливается работодателем, именно на работодателе лежит обязанность составления графиков работы сменных работников, обеспечение учета рабочего времени и контроль за соблюдением работниками графиков работы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины.

        Поскольку истец в данном случае при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет в соответствии с требованиями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере в размере 1 948 рублей 78 копеек.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Мурадова Тельмана Муфтали оглы к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Уярская районная больница» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

               Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уярская районная больница» в пользу Мурадова Тельмана Муфтали оглы задолженность по заработной плате за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь и октябрь 2021 года в размере 58 292 рубля 69 копеек.

              В удовлетворении остальной части исковых требований Мурадова Тельмана Муфтали оглы к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Уярская районная больница» о взыскании заработной платы отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уярская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 948 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий:                                Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2022 года.