Решение по делу № 5-343/2021 от 04.02.2021

Дело № 5-343/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Елизово Камчатского края                                                                  05 февраля 2021 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кривошеева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Елизовский районный суд Камчатского края 04 февраля 2021 года на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы дела в отношении Кривошеева А.А.

Вместе с тем, рассмотрение и принятие решения по делу невозможны, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исходя из положений ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении вменяемое в нарушение Кривошееву А.А. абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", п. 1 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края № 179 от 02 октября 2020 года «О внесении изменений в постановление Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", п. 1 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края № 8 от 22 января 2021 года «О внесении изменений в постановление Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" с указанием об обязании граждан до 07 февраля 2021 года включительно соблюдения режима самоизоляции является не надлежащим описанием объективной стороны административного правонарушения.

Указанные нормы не обязывают граждан, находящихся на территории Камчатского края соблюдать режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» на граждан устанавливалась обязанность соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), последующие постановления Губернатора продляли данную обязанность до 9 сентября 2020 года.

При таких обстоятельствах объективная сторона административного правонарушения изложена не надлежащим образом, что препятствует всестороннему полному и своевременному рассмотрению дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, дело об административном правонарушении в отношении Кривошеева А.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возврату в Отдел Министерства внутренних дел РФ по Елизовскому району по причине неправильного составления протокола.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдел Министерства внутренних дел РФ по Елизовскому району протокол об административном правонарушении № 040403 от 31 января 2021 года и приложенные к нему материалы дела в отношении Кривошеева А.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения выявленных недостатков.

Судья                                                                                                       С.А. Почуева