Решение по делу № 2-2791/2020 от 13.08.2020

74RS0028-01—2020-004622-35

Дело № 2-2791/20    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.09.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Сухочевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гореловой Н.Н. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) о назначении пенсии,

     УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области ( межрайонное), далее УПФР в г. Копейске Челябинской области, с исковым заявлением о назначении пенсии, указав, что своим решением УПФР в городе Копейске Челябинской области отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж педагогической работы не включены периоды с 23.09.2002 по 05.10.2002, с 24.03.2005 по 25.03.2005, с 15.10.2007 по 27.10.2007, 24.11.2011, с 14.05.2012 по 30.05.2012, с 22.10.2012 по 08.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012, с 04.03.2013 по 23.03.2013, с 28.10.2014 по 31.10.2014, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 24.10.2017 по 27.10.2017, с 19.11.2018 по 30.11.2018 курсы повышения квалификации, а также период работы с 19.12.2018 по 21.12.2018 в качестве учителя в МОУ «СОШ№13». Просит решение УПФР в г.Копейске признать незаконным в части не включения в стаж оспариваемых периодов, обязать включить в стаж выше указанные периоды и назначить пенсию с момента возникновения права.

Истец о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без ее участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель истца адвокат Шишменцев В.В. требования доверителя поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представители ответчика Чувакина Р.Р., Сапегина Л.П. с требованиями истца не согласились, пояснив, что включение периодов прохождения курсов повышения квалификации, не предусмотрено Правилами, данные периоды отражены в индивидуальных сведениях без кода льготы, при включении в стаж оспариваемых периодов будет отсутствовать требуемая продолжительность стажа.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции на дату обращения) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

     Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

     При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что Горелова Н.Н. 17.02.2020 года обратилась в ГУ УПФР в городе Копейске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения ее стаж педагогической деятельности составил 23 года 11месяцев 14 дней.

Решением УПФР в городе Копейске НОМЕР от 02.04.2020 года в назначении пенсии истице отказано, не включены в стаж и оспариваются ею периоды с 23.09.2002 по 05.10.2002, с 24.03.2005 по 25.03.2005, с 15.10.2007 по 27.10.2007, 24.11.2011, с 14.05.2012 по 30.05.2012, с 22.10.2012 по 08.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012, с 04.03.2013 по 23.03.2013, с 28.10.2014 по 31.10.2014, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 24.10.2017 по 27.10.2017, с 19.11.2018 по 30.11.2018 курсы повышения квалификации, а также периоды работы с 19.12.2018 по 21.12.2018 в качестве учителя в МОУ «СОШ№13».

Судом установлено, что Горелова Н.Н. согласно трудовой книжки с учетом оспариваемых периодов работала с 05.11.2002 педагогом дополнительного образования в Муниципальном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе №38 по 30.08.2003 года, 30.02.2003 года присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», с 01.09.2011 в том же учреждении назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе по 01.09.2013 года, с 14.01.2014 присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель биологии сроком на 5 лет, с 31.01.2019 присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель сроком на пять лет.

Разрешая требования истца о включении в стаж оспариваемых периодов, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

     Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истица в периоды с 23.09.2002 по 05.10.2002, с 24.03.2005 по 25.03.2005, с 15.10.2007 по 27.10.2007, 24.11.2011, с 14.05.2012 по 30.05.2012, с 22.10.2012 по 08.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012, с 04.03.2013 по 23.03.2013, с 28.10.2014 по 31.10.2014, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 24.10.2017 по 27.10.2017, с 19.11.2018 по 30.11.2018, с 19.12.2018 по 21.12.2018 проходила курсы повышения квалификации. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются ответчиком.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, включении в ее педагогический стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, поскольку рабочее место за работником сохранялось, выплачивалась средняя заработная плата, необходимость их прохождения обусловлена спецификой работы.

С учетом включения в стаж Гореловой Н.Н. оспариваемых периодов, специальный стаж для назначения пенсии составит менее 25 лет, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии( в соответствии с контррасчетом на дату обращения с заявлением педагогический стаж составит 24 года 3 месяца 16 дней).

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

С учетом изложенного, требования истицы о назначении пенсии с момента возникновения права, удовлетворению не подлежат.

Также следует отметить, что требования истца о частичной отмене решения пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии не подлежат удовлетворению, поскольку в противном случае это не влечет наступление для стороны каких-либо правовых последствий.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, следует обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы Гореловой Н.Н. периоды с 23.09.2002 по 05.10.2002, с 24.03.2005 по 25.03.2005, с 15.10.2007 по 27.10.2007, 24.11.2011, с 14.05.2012 по 30.05.2012, с 22.10.2012 по 08.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012, с 04.03.2013 по 23.03.2013, с 28.10.2014 по 31.10.2014, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 24.10.2017 по 27.10.2017, с 19.11.2018 по 30.11.2018, с 19.12.2018 по 21.12.2018 курсы повышения квалификации, в остальной части требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы Гореловой Н.Н. периоды с 23.09.2002 по 05.10.2002, с 24.03.2005 по 25.03.2005, с 15.10.2007 по 27.10.2007, 24.11.2011, с 14.05.2012 по 30.05.2012, с 22.10.2012 по 08.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012, с 04.03.2013 по 23.03.2013, с 28.10.2014 по 31.10.2014, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 24.10.2017 по 27.10.2017, с 19.11.2018 по 30.11.2018, с 19.12.2018 по 21.12.2018 курсы повышения квалификации, в остальной части требований -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.