Решение по делу № 5-91/2018 от 02.07.2018

№ 5-91/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о.Подольск 02 июля 2018 года

Судья Климовского городского суда Московской области Свитлишина О.С., при секретаре Борисовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан С. С. С. (<...>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, разъяснив ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с соблюдением порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С. С.С., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. по адресу:<адрес> ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан, был установлен гражданин Республики Таджикистан С. С.С., который в нарушение требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и, пробыв на территории Российской Федерации 90 суток, выехал ДД.ММ.ГГГГ. После этого С. С.С. не пробыв за пределами Российской Федерации 90 суток, вновь въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находился в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще 41 сутки. В результате, суммарный период пребывания С. С.С. за указанный период на территории Российской Федерации составил 131 сутки. Таким образом, срок временного пребывания С. С.С. в Российской Федерации за период в 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) превышал в данном случае 90 суток,то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, согласно ч.3.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; непрерывный срок пребывания на территории РФ не может превышать 90 суток.

В судебном заседании С. С.С. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал, одновременно С. С.С. пояснил, что совместно с ним на территории РФ проживают супруга Сафарова (Рыльцова Л.И.) и несовершеннолетний ребенок.

Вина С. С.С. подтверждается рапортом УУП Климовского ОП УМВД России по г.о. Подольск /л.д.2/, протоколом об административном правонарушении /л.д.3-4/, письменным объяснением С. С.С. /л.д.5/, копиями документов, удостоверяющих личность и срок пребывания /л.д.6-19/.

При изложенных обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях С. С.С. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, С. С.С. представлены свидетельство о заключении брака с гражданкой России Рыльцовой Л. И. \л.д.14\,свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка - Сафаровой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.13/, и свидетельство об установлении отцовства, согласно которому отцом несовершеннолетней Сафаровой Т.С. является С. С.С. /л.д.12/.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности.

В этой связи, суд, руководствуясь приведенными выше международными нормами и правилами, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, полагает возможным не применять к С. С.С. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С. С. С. (<...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по <адрес> (УМВД России по г.о.Подольск) ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, наименование банка – ГУ Банка России по ЦФО, БИК №, КБК №, номер счета получателя №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Климовский городской суд.

Судья                             Свитлишина О.С.