Решение по делу № 2-1040/2014 от 26.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2014 года                                                                  г. Кореновск

Судья Кореновского районного суд Краснодарского края Ермолаева Е.С.,

при секретаре Уманец В.В.

с участием истца Головко В.В.и его представителя Галай М.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головко В.В. к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании незаконными действия должностных лиц по изъятию земельного участка для строительства жилья,

установил:

    Головко В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании незаконными действия должностных лиц и постановления администрации муниципального образования г.Краснодар об изъятии у него земельного участка по ул.<...> г.Краснодара. Исковое заявление мотивировал тем, что 2010 году у него был изъят земельный участок в г.Краснодаре пос. <...> ул.<...> Данный земельный участок ему был выделен на основании распоряжения главы муниципального образования город Краснодар для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м. <...> он получил уведомление из МО г.Краснодар о предоставлении документов для выделения земельного участка за подписью руководителя департамента Муниципальной собственности городских земель г.Краснодара В.М.Н. И только 17.02.2014 года он узнал, что земельный участок по <...> согласно постановлению главы администрации г.Краснодара у него изъят. В связи с этим, он обратился в суд и просит признать незаконными действия должностных лиц и постановления администрации муниципального образования г.Краснодар по изъятию земельного участка по ул<...> г.Краснодара и зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> по ул.<...> г.Краснодара.

           В судебном заседании Головко В.В. и его представитель Галай М.И. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, суду пояснили, что распоряжением главы муниципального образования г. Краснодар Головко В.В. был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м. О предоставлении земельного участка он был уведомлен в 2005 году руководителем департамента В.М.Н. В связи с семейными обстоятельствами, связанными с болезнью матери, а в последующим ее смертью, тяжелым материальным положением, выделенный земельный участок он не оформил, оплату в размере <...> рублей за земельный участок в городской бюджет не внес. 17.02.2014 года, когда он изготовил кадастровый паспорт, и другие необходимые документы, ему в Росреестре отказали зарегистрировать право собственности на земельный участок по причине того, что в 2010 году главой администрации г.Краснодара данный земельный участок был у него изъят. С 2010 года по 17.02.2014 года о вынесенном постановлении об изъятии земельного участка по ул.<...> он не был уведомлен администрацией МО г.Краснодара. В связи с этим, просит суд удовлетворить его исковые требования и признать незаконными действия должностных лиц и постановление администрации муниципального образования г.Краснодар об изъятии земельного участка по ул.<...> г.Краснодара и просит зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок по ул.<...> г.Краснодара

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар Ф.И.А. в судебное заседание не явился в письменном заявлении, просил дело рассмотреть в его отсутствии, указав, что постановлением главы администрации города Краснодара от <...> «О предоставлении гражданину В.В.Головко земельного участка для индивидуального жилищного строительства в поселке Плодородном города Краснодара» Головко В.В. предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства в поселке Плодородный по улице <...>. Данный земельный участок из земель поселений площадью 795 кв.м. Головко В.В. был предоставлен бесплатно. Головко В.В. совершил отчуждение земельного участка по улице <...> за денежные средства гражданке Т.Л.М. В соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от <...> «О предоставлении гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Краснодар» Головко В.В. был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м. по ул. <...> в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара. Согласно пункту 2 распоряжения № <...> Головко В.В. должен был в течение 210 дней со дня издания распоряжения произвести оплату за земельный участок в размере <...> рублей, обратиться в Краснодарский филиал федерального учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю за изготовлением кадастровой карты (плана) земельного участка и представить в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар копию расписки в получении документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права из Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Срок в течение, которого истец должен был совершить указанные действия, неоднократно администрацией МО г.Краснодар продлевался. Однако свои обязательства истцом выполнены не были. В связи с чем, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.07.2010 распоряжение № <...> было отменено в части предоставления Головко В.В, земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о чем Головко В.В. уведомлен 09.08.2010 года. Таким образом, в соответствии со статьей 256 ГПК РФ истцом пропущен срок на обращение в суд с заявлением об обжаловании распоряжения № <...> что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Головко В.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением главы администрации города Краснодара от 25.09.2003 № <...> «О предоставлении гражданину В.В.Головко земельного участка для индивидуального жилищного строительства в поселке Плодородном города Краснодара» Головко В.В. был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства в поселке Плодородный по улице <...>. Данный земельный участок из земель поселений площадью 795 кв.м. Головко В.В. был предоставлен бесплатно.

Стороны признали, что данный земельный участок по ул. <...> Головко В.В. был отчужден в пользу Т.Л.М.

Распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 30.09.2005 № <...> «О предоставлении гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Краснодар» Головко В.В. был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м. по ул. <...> в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара.

Согласно пункту 2 распоряжения № <...> Головко В.В. должен был в течение 210 дней со дня издания распоряжения произвести оплату за земельный участок в размере <...> рублей, обратиться в Краснодарский филиал федерального учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю за изготовлением кадастровой карты (плана) земельного участка и представить в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар копию расписки в получении документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права из Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Срок выполнения распоряжения главы администрации г.Краснодара по поводу оплаты и предоставления документов для оформления права собственности неоднократно администрацией МО г.Краснодар продлевался.

В течение пяти лет, то есть до 30.07.2010 истцом не произведена оплата стоимости земельного участка и не подготовлены документы для оформления права собственности на земельный участок.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар №<...> от 30.07.2010 распоряжение № <...> было отменено в части предоставления Головко В.В. земельного участка для индивидуального жилищного строительства по ул.<...> в г.Краснодаре, в связи с тем, что Головко В.В. не совершил в установленный срок действия, направленные на формирование предоставленного земельного участка, оплаты его стоимости и государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Уведомление об отмене распоряжения о предоставлении земельного участка по ул.<...> направлено для Головко В.В. в Горячий Ключ, но не по месту его жительства в Кореновский район пос. <...>

17.02.2014 года Кореновским отделом Росреестра истцу было отказано в регистрации права собственности на земельный участок по ул.<...> в г.Краснодаре в связи с отменой распоряжения № <...> от 30.09.2005 года, которым был предоставлен земельный участок Головко В.В. по ул.<...> г.Краснодара.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Учитывая то, что земельный участок в собственность истца Головко В.В. не передавался, то его требования о признания постановления администрации МО г.Краснодар об изъятии земельного участка необоснованны.

Судом установлено, что истцом фактически оспаривается постановление главы администрации муниципального образования город Краснодар за № <...> от 30.07.2010 об отмене распоряжения от 30.09.2005 года №<...> в части предоставления Головко В.В. земельного участка для индивидуального жилищного строительства по ул.<...> г.Краснодаре.

С учетом анализа представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Головко В.В. о признании незаконными действий должностных лиц и постановления администрации муниципального образования г.Краснодар №<...> от 30.07.2010 об отмене распоряжения №<...> от 30.09.2005 года о предоставлении земельного участка Головко В.В. по ул.<...> г.Краснодара, регистрации за Головко В.В. право собственности на земельный участок кадастровый номер <...> по ул.<...> г.Краснодара не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Головко В.В.    к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании незаконными действий должностных лиц и постановления администрации муниципального образования г.Краснодар №<...> от 30.07.2010 об отмене распоряжения №<...> от 30.09.2005 года о предоставлении земельного участка Головко В.В. по ул.<...> г.Краснодара и регистрации за Головко В.В. право собственности на земельный участок кадастровый номер <...> по ул.<...> г.Краснодара - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья