Решение по делу № 2-1201/2021 от 06.04.2021

04RS0021-01-2021-002048-97

В окончательной форме решение суда принято 17.05.2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Марковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1201/2021 по исковому заявлению Цыреновой Галины Сергеевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Цыренова Г.С. просит установить факт владения и пользования ею земельным участком, расположенным по адресу: ... площадью кв.м, до ДД.ММ.ГГГГ Заявление мотивировано тем, что решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Цыренова Г.С. и ее дети были выселены из самовольно возведенного дома, расположенного по адресу: ... на истца возложена обязанность освободить земельный участок по данному адресу. ДД.ММ.ГГГГ Народным Хуралом РБ был принят закон, которым были внесены изменения в Закон Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ имеют право приобретения земли в аренду без торгов. Жилой дом истцом был создан до ДД.ММ.ГГГГ следовательно, Цыренова Г.С, имеет право на приобретение в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ...

В судебном заседании истец Цыренова Г.С. и ее представитель Бальжинов Г. исковые требования уточнили в части применения Закона Республики Бурятия «О земле», требования об установлении факта пользования земельным участком поддержали в полном объеме, просили установить факт владения и пользования Цыреновой Г.С. земельным участком, расположенным по адресу: ... и возведение на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ своих представителей не направили, от представителя данного ответчика по доверенности Бадмаева А.А. поступил отзыв на исковое заявление. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца и представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Согласно искового заявления Цыренова Г.С. с семьей проживает по адресу: ... зарегистрированы по данному адресу. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью кв.м.

Из пояснений истца и представителя истца установлено, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке Цыреновой Г.С. не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено.

Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке истцом началось строительство дома, окончено в ДД.ММ.ГГГГ В подтверждение чему представлен договор строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Факт строительства дома подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Н., М., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: ... следует, что ... года постройки, пользователем указана Цыренова Г.С.

В соответствии с выпиской из лицевого счета по адресу: ... истец зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно программного продукта Google Earth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке имеется строение.

Таким образом, истец имеет документы, подтверждающие ее право на внеочередное приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

Следовательно, дополнительного документа в виде решения суда, подтверждающего факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае не требуется.

Решение же вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении ее требования об установлении факта пользования земельным участком, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд также учитывает, что удовлетворение требований истца в данном случае не восстановит прав истца, о нарушении которых ею заявлено, так как вступившим в силу на основании Апелляционного определения ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, Цыренова Галина Сергеевна и члены ее семьи К., Ш. были выселены из самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: ... на Цыренову Галину Сергеевну была возложена обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: ... границах кадастрового квартала ..., площадью кв.м. путем сноса самовольно возведенного жилого дома и деревянного ограждения, приведя его в пригодное для использования состояние, в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Как следует из пояснений истца указанное решение суда до настоящего времени не исполнено.

Между тем, согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, Цыренова Г.С. будет лишена права на внеочередное приобретение земельного участка, расположенного по адресу: ..., в аренду без проведения торгов, так как земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов, только тем гражданам, которые имеют земельные участки с расположенными на них жилыми домами в фактическом пользовании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыреновой Галины Сергеевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Е.А. Богомазова