Решение по делу № 2-161/2018 от 13.02.2018

Дело № 2 –161/2018

13 апреля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре АМИРОВОЙ Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 13 апреля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению Паращенко Е. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области об отмене решения,

У С Т А Н О В И Л:

Паращенко Е. В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области, указывая, что 31.03.2016 была уволена по сокращению штата из ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» и встала на учет в ГКУ «Центр занятости населения Шумихинского района Курганской области». 4.10.2016 получила предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости досрочно, 5 октября 2016 обратилась в УПФР в Шумихинском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. 5.10.2016 ей была назначена страховая пенсия по старости досрочно. 03.01.2018 ей исполнилось 55 лет. 23 января она получила пенсию в неполном размере. 29.01.2018 обратилась в УПФР, где ей было разъяснено, что пенсия была назначена досрочно по направлению ЦЗН до исполнения 55 лет, нужно было вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии по достижении 55 лет. Пенсия была назначена ей с 29 января 2018 г., т.е. с даты подачи заявления. С назначением пенсии с 29.01.2018 истец не согласна, поскольку при назначении пенсии в 2016 г. не была уведомлена о необходимости извещать УПФР о достижении пенсионного возраста и подачи заявления о назначении пенсии. Решения УПФР в Шумихинском районе о прекращении выплаты пенсии с февраля 2018 г. она не получала. Считает, что УПФР в Шумихинском районе должно было назначить ей страховую пенсию по старости не с даты подачи искового заявления, а с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с 03 января 2018 г. Паращенко Е. В. просит решение начальника УПФР в Шумихинском районе о назначении страховой пенсии в части срока назначения, т.е. с 29.01.2018, отменить, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 03 января 2018 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании Паращенко Е. В. настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что решение о прекращении выплаты пенсии ей не направлялось, о том, что по достижении 55 летнего возраста ей необходимо вновь подать заявление о назначении пенсии, ей не разъясняли. 29 января 2018 г. она обратилась в пенсионный фонд, с этого времени ей была назначена пенсия, при этом предоставления дополнительных документов не требовалось.

Представитель ответчика ГУ –Управление Пенсионного фонд РФ в Шумихинском районе Кузнецова О. Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что пенсия по старости носит заявительный характер, назначается с момента подачи заявления гражданином по достижению возраста. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости Паращенко Е. В. обратилась в Управление ПФР в Шумихинском районе 29.01.2018, в этот же день ей была назначена страховая пенсия по старости. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Специалиста УПФР после 03.01.2018 разъясняли Паращенко Е. В., что ей необходимо написать заявление для назначения пенсии.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона.

Судом установлено следующее.

4 октября 2016 г. ГКУ «Центр занятости населения Шумихинского района Курганской области» выдало Паращенко Е. В., имеющей статус безработного, предложение о направлении на пенсию по старости досрочно.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе от 14.10.2016 № 1271163/16 Паращенко Е. В. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 года № 1032-1 с 05.10.2016 по 02.01.2018.

С 03.01.2018 выплата пенсии истцу прекращена. С 29 января 2018 г. на основании заявления Паращенко Е. В. ей выплачивается пенсия по старости (решение УПФР в Шумихинском районе от 07.02.2018 № 28276/18).

Из показаний свидетеля специалиста отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ-УПФР в Шумихинском районе Л. следует, что Паращенко Е. В. пенсия была назначена по ст. 32 Закона о занятости населения до достижения 55 лет. 22 или 24 января 2018 г. по телефону она уведомила Паращенко Е. В. о том, что выплата пенсии ей прекращена в связи с достижением пенсионного возраста. Пенсия по старости на общих основаниях была назначена Паращенко Е. В. с момента подачи заявления.

Свидетель Д. показала, что работает инспектором Центра занятости населения в Шумихинском районе, ей известно, что Паращенко Е. В. было выдано предложение о назначении досрочной пенсии до достижения возраста 55 лет. При этом ей было разъяснено, что в период получения пенсии нельзя работать. О том, что при достижении пенсионного возраста необходимо подать заявление о назначении пенсии на общих основаниях Паращенко Е. В. не было разъяснено, так как этот вопрос не входит в компетенцию Центра занятости.

Судом установлено, что решение о назначении пенсии, в котором указано о назначении пенсии на срок до 02.01.2018, Паращенко Е. В. не направлялось. В заявлении о назначении пенсии от 5.10.2016 не указано о том, что истец предупреждена о срочном характере назначенной пенсии. В справке от 29.01.2018 № 28390/18 указано, что пенсия по старости Паращенко Е. В. установлена на период с 05.10.2016 по 31.01.2018. Решение о прекращении выплаты пенсии истцу также не направлялось. Доказательств того, что Паращенко Е. В. до 03.01.2018 разъяснялась необходимость подачи заявления о назначении пенсии по старости на общих основаниях, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает установленным, что Паращенко Е. В. не было известно о том, что пенсия по старости была назначена ей на определенный срок, по истечении которого она должна подать заявление о назначении пенсии на общих основаниях.

Обоснованными являются доводы истца о том, что пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено такое основание для прекращения выплаты страховой пенсии, как достижение пенсионного возраста при досрочном назначении пенсии по направлению центра занятости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что назначенная с 05.10.2016 пенсия являлась страховой пенсией по старости, для ее назначения Паращенко Е. В. были представлены все необходимые документы о работе (копия трудовой книжки, архивные справки о работе и о заработной плате), предоставления каких-либо дополнительных документов для назначения пенсии по старости по достижении 55 лет не требовалось, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Паращенко Е. В. о назначении пенсии с 03.01.2018 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Паращенко Е. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области удовлетворить.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе от 7.02.2018 отменить в части срока назначения пенсии.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области назначить Паращенко Е. В. страховую пенсию по старости с 3 января 2018.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области в пользу Паращенко Е. В. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 18 апреля 2018 года в 16 час. 00 мин.

Судья О. Л. Михалева