Решение по делу № 2-1312/2024 от 10.09.2024

УИД №

Дело №2-1312/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 05 ноября 2024 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепраковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бычкове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чекалиной Любови Валентиновны к Администрации города Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Чекалина Л.В. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости. В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения <адрес> чуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником части № <адрес>, а также 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером 68:27:0000036:8 общей площадью 1361 кв.м. Часть жилого дома имела площадь 73,5 кв.м., с учетом не отапливаемой холодной пристройки площадью 13,4 кв.м., при этом площадь отапливаемой части составила 60,1 кв.м. В 2024 году истец произвела реконструкцию принадлежащей ей части дома, которая включала в себя: демонтаж пришедшей в негодность деревянной холодной пристройки площадью 13,4 кв.м., на месте которой она устроила открытую террасу с навесом, опирающимся на кирпичные столбики; в жилой комнате площадью 28,4 кв.м. демонтировала 3 оконных блока, заделав оконные проемы кирпичной кладкой; произвела демонтаж перегородки, отделяющей помещение санузла площадью 4,9 кв.м. от подсобного помещения площадью 7,1 кв.м., в результате чего образовалось помещение кухни 12,2 кв.м.; к помещению кухни площадью 12,2 кв.м. из газосиликатных блоков выполнена пристройка помещения санузла площадь 7,2 кв.м. Вся реконструкция части дома была произведена в пределах границ ранее существовавшей части дома, на части земельного участка, находящемся в её фактическом пользовании. В результате произведенной реконструкции занимаемая частью дома площадь на земельном участке не увеличилась, увеличилась лишь отапливаемая площадь на 7,5 кв.м. и предполагается как 67,6 кв.м. В отношении реконструированной части дома истцом был подготовлен технический план помещения кадастровым инженером Сипягиным П.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому часть № жилого <адрес> с кадастровым номером 68:27:000008:247 в настоящее время имеет площадь 67.6 кв.м., этажность 1. В настоящее время истице необходимо узаконить произведенную реконструкцию, так как необходимо внести изменения в систему газоснабжения, установить новый отопительный прибор. Для этого она должна предоставить в газоснабжающую организацию правоустанавливающие документы на реконструированную часть дома, с имеющимися изменениями на сегодняшний день. Реконструированное истицей жилое помещение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, а также каких-либо нарушений градостроительных, строительных норм и правил при реконструкции помещения истицей не допущено.

Просит признать право собственности на реконструированное жилое помещение, часть № жилого <адрес> площадью 67,6 кв.м., этажность 1, назначение жилое, кадастровый №, в соответствии с техническим планом помещения кадастрового инженера Сипягина Павла Владимировича от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Сулимова А.А. и Зуева Л.Ф.

В судебное заседание истец Чекалина Л.В. не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна.

Представитель истицы Чекалиной Л.В., действующая на основании ордера Павлова Л.В., в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна. В суд от неё поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя администрации <адрес> Карпуненковой Л.А. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Зуева Л.Ф. и Сулимова А.А. в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна. Своих возражений по иску не представили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит иск Чекалиной Л.В. подлежащим удовлетворению.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.8 Гражданского Кодекса РФ – гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, надстройки право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Из ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании было установлено, что Чекалина Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, часть 2 и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено имеющимися в деле документами.

Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Сулимовой А.А. к администрации <адрес>, Зуевой Л.Ф., Чекалиной Л.В. о прекращении общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на часть жилого дома, признании права собственности на пристройки и признании права собственности на долю земельного участка и по встречному иску Чекалиной Л.В. к администрации <адрес>, Зуевой Л.Ф., Сулимовой А.А. о прекращении общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на часть жилого дома и признании права собственности на долю земельного участка было решено: прекратить право общей долевой собственности Сулимовой А.А. на 1/3 долю жилого одноэтажного дома и Чекалиной Л.В. на 1/3 долю жилого одноэтажного дома общей площади 162,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Суд признал 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежащую Сулимовой А.А., частью № жилого дома, 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежащую Чекалиной Л.В., частью № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Признано право собственности на часть № одноэтажного жилого кирпичного <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., в том числе жилой площадью 37,0 кв.м., инвентарный №, литерами А, А1,а2 за Сулимовой А.А. и право собственности на часть № одноэтажного жилого кирпичного <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., в том числе жилой площадью 28,3 кв.м., инвентарный № за Чекалиной Л.В. Также признано за Сулимовой А.А. и Чекалиной Л.В. право собственности по 1/3 доле за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1361 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно техническому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи изменением в результате реконструкции сведений о площади и расположении в строении помещения с кадастровым номером 68:27:0000008:247, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Сипягиным П.В., жилое помещение 2 по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 67,6 кв.м.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ указано, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2. данных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ: при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, создаваемое на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создаваемое без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с абз.1 п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Абзацами 2-3 п. 26 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ определено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях сохранения жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде Чекалина Л.В. обратилась в администрацию <адрес>, однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей было отказано.

В соответствии с техническим заключением по проведенному анализу соответствия выполненных работ после проведения реконструкции жилого помещения № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выданным Муниципальным казенным учреждением «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>»: реконструкция жилого помещения 2, расположенного по адресу: <адрес> выполнена в границах допустимого. После выполненных работ по реконструкции жилого помещения 2, расположенного по адресу: <адрес>, конструктивные элементы, в настоящем техническом состоянии отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ, и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации. Все помещения данной части жилого дома после выполненных работ по реконструкции находятся в стадии ремонта. В настоящем техническом состоянии жилое помещение 2, расположенное по адресу: <адрес>, эксплуатируется в качестве самостоятельного объекта недвижимости, автономно от жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. При визуальном обследовании части жилого дома, и здания жилого дома в целом видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций здания и его отдельных строительных конструкций, влияющих на несущую способность конструкций и эксплуатационные свойства не выявлено. Часть жилого <адрес> в <адрес> в настоящем техническом состоянии пригодна для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания граждан, отвечает установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ и не создает угрозы жизни здоровью граждан.

Все работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами РФ и не влияют на состояние несущих конструкций, как рассматриваемой квартиры, так и жилого дома в целом.

Данных о том, что произведенная реконструкция и перепланировка нарушает градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные либо иные нормы и правила, нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.

Возражений против исковых требований Чекалиной Л.В. от ответчиков и третьих лиц в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес>.2, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает всем требованиям действующего законодательства, в связи с чем суд находит исковые требования Чекалиной Л.В. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чекалиной Любови Валентиновны ( № к Администрации <адрес> № о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде– удовлетворить.

Признать за Чекалиной Любовью Валентиновной право собственности на реконструированное жилое помещение площадью 67,6 кв.м, назначение: жилое, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> часть № в соответствии с техническим планом помещения кадастрового инженера Сипягина П.В.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес> часть №.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В.Чепракова

Решение принято в окончательной форме: «19» ноября 2024 года.

Судья: О.В.Чепракова