Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года
Дело № 2-457/2023
УИД 51RS0021-01-2022-001595-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Власовой Ю.М.,
с участием прокурора Скворцовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Агаркову Алексею Николаевичу о расторжении договора найма, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении, указав в обоснование, что на основании выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 01.04.2022 № 338 жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск. Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 13.12.2007 № 935 указанное жилое помещение, отнесенное к числу служебного, предоставлено военнослужащему Агаркову А.Н. на время прохождения военной службы.
По сведениям управления кадров Северного флота Минобороны России, военнослужащий Агарков А.Н. уволен с военной службы (выписка из приказа № 43-ПМ от 05.08.2011).
Актом осмотра от 16.03.2022 установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении и зарегистрирован в нем по настоящее время.
Требование истца № 852 об освобождении и сдаче указанной квартиры ответчик не выполнил, огранивая тем самым права истца как собственника данной квартиры, в связи с чем истец просил признать Агаркова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, расторгнув договор.
Представитель истца КИО администрации ЗАТО г. Североморск Мельниченко А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме. Не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок шесть месяцев.
Ответчик Агарков А.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно представленной телефонограмме исковые требования признал, вместе с тем, ходатайствовал о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на шесть месяцев.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
На основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Частью 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 01.04.2022 № 338, что жилое помещение по адресу: *** – является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
На основании ходатайства отдела 1972 ОМИС, руководствуясь п.1 ст. 15 Закона РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 13.12.2007 № 935 указанное жилое помещение, отнесенное к числу служебных, предоставлено на весь срок службы военнослужащему Агаркову А.Н. на состав семьи 1 человек, после чего 25.01.2008 с ним заключен договор найма служебного жилого помещения № 71.
Согласно материалам дела, Агарков А.Н. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, что подтверждается выпиской из приказа командующего Северным флотом по личному составу от 05.08.2011 № 43-ПМ.
Из сообщения филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 29.06.2022 следует, что Агарков А.Н. является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с датой включения в реестр 04.09.2012 с даты возникновения основания 19.09.2010. Данные о включении в список на предоставление служебных жилых помещений, нуждаемости в служебном жилом помещении отсутствуют.
Согласно справке формы № 9 и копии поквартирной карточки, ответчик, зарегистрированный в названном жилом помещении по месту жительства с 25.01.2008, сохраняет данную регистрацию до настоящего времени, служебную квартиру в установленном порядке по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдал, требование истца об освобождении спорного жилого помещения от 11.02.2022 № 852 не исполнил.
При этом из акта осмотра жилого помещения, составленного сотрудниками МКУ «Муниципальное имущество» 25.02.2022 следует, что факт проживания Агаркова А.Н. установлен.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
На основании ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного, им не представлено.
По смыслу вышеприведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем (завершения прохождения военной службы), на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Принимая во внимание, что Агарков А.Н. с военной службы уволен, ответчик к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного с Агарковым А.Н. договора найма служебного жилого помещения, признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, а также выселения его из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
В то же время суд удовлетворяет ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Принимая во внимание, что ответчик не отказывается от исполнения обязательств, просьба ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на шесть месяцев обусловлена тем, что ему необходимо время для решения вопроса о дальнейшем проживании на территории ЗАТО г. Североморск, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на указанный ответчиком срок, полагая данный срок разумным и достаточным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения ***, заключенный *** между Комитетом по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск с Агарковым Алексеем Николаевичем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***
Признать Агаркова Алексея Николаевича, *** года рождения, уроженца ***, паспорт серии ***, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** – и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать с Агаркова Алексея Николаевича, *** года рождения, уроженца ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Предоставить Агаркову Алексею Николаевичу отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.А. Ревенко