Судья: Дешевых А.С. Апел. гр./дело: 33 – 5447/2016
Апелляционное определение
г. Самара 10 мая 2016 г.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего Ефремовой Л.Н.,
судей Никоновой О.И., Набок Л.А.,
при секретере Майдановой М.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Клейменовой Т.А. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 17 февраля 2016 г., которым постановлено:
«Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к Индивидуальному предпринимателю Клейменовой Т.А. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
Признать противоправными действия Индивидуальному предпринимателю Клейменовой Т.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившееся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно: - напиток <данные изъяты>», объем 0,5 л., цена 45 рублей, 1 штука, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>, <адрес>: дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ; -холодец «<данные изъяты>» от <данные изъяты>, масса 0,332 кг., 1 штука, изготовитель: ООО «<данные изъяты>», <адрес>, <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Индивидуального предпринимателя Клейменову Т.А. прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать Индивидуального предпринимателя Клейменову Т.А. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста на сайте истца <данные изъяты> или через рекламно-информационную газету <адрес> с тиражом не менее 110тыс.экз., которая распространяется бесплатно по почтовым ящикам.
В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте <данные изъяты> за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Клейменовой Т.А. госпошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,
объяснения Клейменова А.А. (представителя ИП Клейменова Т.А.) в поддержание доводов апелляционной жалобы,
суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истец - Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» - обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Клейменовой Т.А. о защите прав и законных интересов неопределенного крута потребителей, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ (16 часов 15 минут -16 часов 40 минут) членами общественной организации - СРОО ЗПП «Союз потребителей» в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, осуществлен общественный контроль ИП Клейменовой Т.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> - на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В результате осуществленного общественного контроля, составлена информация и выявлены нарушения, заключающиеся в продаже ответчиком товаров с истекшим сроком хранения.
Так, потребителем ФИО1 (член Организации) приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно:
-напиток» <данные изъяты>», объем 0,5 л., цена 45 рублей, 1 штука, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>: дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек установленный срок годности на 1 (один) месяц;
-холодец «<данные изъяты> от <данные изъяты>, масса 0,332 кг., 1 штука, изготовитель: ООО «<данные изъяты>», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек установленный срок годности на 1 (один) месяц.
Факт реализации вышеописанных товаров подтверждается видеозаписью.
Видеозапись осуществлена членом Организации ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ (с 16 часов 15 минут до 16 часов 40 минут) в магазине ответчика.
Информационный лист составлен в присутствии продавца магазина ФИО3 работающей в магазине в момент осуществления общественного контроля.
Истец просил суд:
1) признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя Клейменовой Т.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившееся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно:
- напиток «<данные изъяты> объем 0,5 л., цена 45 рублей, 1 штука, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>: дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;
-холодец <данные изъяты>» от <данные изъяты>, масса 0,332 кг., 1 штука, изготовитель: ООО <данные изъяты>», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ года,
2) обязать Индивидуального предпринимателя Клейменову Т.А. прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей,
3) обязать Индивидуального предпринимателя Клейменову Т.А. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста на сайте истца <данные изъяты> или через рекламно-информационную газету <адрес> с тиражом не менее 110 тыс.экз., которая распространяется бесплатно по почтовым ящикам,
4) предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте <данные изъяты>, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.
Ответчик ИП Клейменова Т.А. иск не признала.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Клейменовой Т.А. ставится вопрос об изменении решения суда в части указания суда об опубликовании полного текста решения суда именно на сайте истца или через рекламно-информационную газету <адрес> с тиражом не менее 110 тыс. экз., что в силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции, в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» находит основания для изменения решения суда, удовлетворив апелляционную жалобу ответчика, так как в этой части (в части доведения до сведения потребителей решения суда) судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности лицевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.
В силу п. 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии с п. 9 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
На основании п. 23 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.
Согласно п. 25 Правил … товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В силу ч.2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
На основании ч. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ (16 часов 15 минут -16 часов 40 минут) членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» - осуществлен общественный контроль ИП Клейменова Т.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> - на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация, согласно которой потребителем ФИО1 (членом Организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно:
- напиток «<данные изъяты> объем 0,5 л., цена 45 рублей, 1 штука, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>: дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек установленный срок годности на 1 (один) месяц;
-холодец «<данные изъяты> от <данные изъяты>, масса 0,332 кг., 1 штука, изготовитель: ООО «<данные изъяты> <адрес> <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ года, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек установленный срок годности на 1 (один) месяц.
Ответчиком не оспариваются факты реализации товаров с истекшим сроком годности.
Информационный лист составлен в присутствии продавца магазина ФИО3 работающей в магазине в момент осуществления общественного контроля.
Факт реализации вышеуказанных товаров подтверждается видеозаписью, которая осуществлена членом организации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (с 16 часов 15 минут до 16 часов 40 минут) в магазине ответчика.
С учетом изложенного, суд правильно признал, что обоснованны и подлежат удовлетворению исковые требования о признании противоправными действий ответчика, нарушающими права потребителя, и их прекращении; решение суда в этой части не обжалуется сторонами в апелляционном порядке.
На основании ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий продавца, суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Во исполнение ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд первой инстанции, удовлетворив требования истца, в абзацах 4 и 5 резолютивной части, не мотивировав, указал следующее:
«Обязать Индивидуального предпринимателя Клейменову Т.А. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста на сайте истца <данные изъяты> или через рекламно-информационную газету <адрес> с тиражом не менее 110 тыс.экз., которая распространяется бесплатно по почтовым ящикам.
В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте <данные изъяты> за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.»
Однако Закон РФ «О защите прав потребителей» не содержит положений о том, что до сведения потребителей о решении суда следует довести путем опубликования именно на сайте общественной организации (каковой является истец) или через рекламно-информационную газету <адрес> с тиражом именно не менее 110 тысяч экземпляров.
Истцом в заявлении не указано, по каким основаниям и критериям он обоснует необходимость доведения до сведения потребителей о решении суда путем опубликования именно на сайте истца или через рекламно-информационную газету <адрес> с тиражом именно не менее 110 тысяч экземпляров.
Суд апелляционной инстанции приходит к заключение, что во исполнение ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», следует изменить абзацы 4 и 5 резолютивной части, так как ответчика следует обязать довести решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда, а в случае неисполнения данного требования ответчиком, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации в одном из печатных изданий, распространяемых на территории городского округа Самара с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом цен.
Вышеперечисленные обстоятельства не учтены судом первой инстанции, что является неправильным, поэтому решение суда в этой части подлежит изменению по вышеизложенным мотивам.
Решение суда в остальной части является правильным.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Промышленного районного суда г.Самары от 17 февраля 2016 г. -изменить,
изложить абзацы 4 и 5 резолютивной части решения в следующей редакции:
«Обязать Индивидуального предпринимателя Клейменову Т.А. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации.
В случае неисполнения данного требования ответчиком ИП Клейменова Т.А., предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем его опубликования в средствах массовой информации в одном из печатных изданий, распространяемых на территории городского <адрес> со взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом цен».
Решение суда в остальной части – оставить без изменения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ: