Дело № 2-1-4123/2021
64RS0042-01-2021-006979-54
Решение
Именем Российской Федерации
21 июля 2021 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дроздовой Н.А,
при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,
с участием истца Егоровой О.В. и ее представителя Ильиных Ю.С., третьего лица
Линенко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой О. В. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
истец Егорова О.В. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что истец Егорова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Строитель» и за ней закреплен земельный участок №, площадью 700 кв.м, согласно решения общего собрания СНТ «Строитель», что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Строитель». Для оформления прав на земельный участок истец обратилась к кадастровому инженеру, которым была произведена съемка земельного участка и изготовлена схема расположения земельного участка, согласно которой уточненная площадь спорного земельного участка составляет 694 кв.м. Согласно сведений СНТ «Строитель» смежными собственниками земельных участков являются Сидельников С.А., Линенко С.В., Орлова В.Н. Комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочно (постоянного) пользования землей № на земельный участок № был выдан на имя Ворошулиной А.С. Истец указывает, что спорный земельный участок Ворушилина А.С. продала. Спорный земельный участок длительное время был заброшен, затем в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен истцу, которая с указанного времени является членом СНТ «Строитель» и пользуется им, уплачивает все необходимые платежи и взносы.
Из схемы расположения земельного участка следует, что земельный участок входит в границы СНТ «Строитель», имеет координаты:
точки координаты X координаты Y
№
№
№
№
№
№
№
№
Считая свои права нарушенными, истец просит суд, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий координаты:
точки координаты X координаты Y
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец Егорова О.В. и ее представитель Ильиных Ю.С. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
Третье лицо Линенко С.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Истец, представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены СНТ «Строитель», истцу предоставлен в пользование земельный участок № площадью 694 кв.м.
Из материалов дела следует, что Егорова О.В. была принят в члены СНТ «Строитель», ей выдана членская книжка садовода, задолженности по оплате налогов, сборов и членских взносов не имеет, споров с соседями относительно границ спорного земельного участка не имеется, жалоб от соседей не поступало.
Из справки СНТ «Строитель» следует, что Егорова О.В. является владельцем участка № в СНТ «Строитель» с 2010 г., территориально находящегося в г. Энгельсе, в районе «Детский санаторий».
Согласно распоряжению председателя комитета по земельным ресурсам от
ДД.ММ.ГГГГ № Егоровой О.В. отказано в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью 694 кв.м с местоположением: <адрес>, поскольку схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ (образование земельного участка, предусмотренного схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, для его предоставления в собственность без проведения торгов, нарушает требования, установленные п. 3 ст. 209 ГК РФ, согласно которым распоряжение землей осуществляется ее собственником).
Как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей спорный земельный участок был предоставлен Ворошулиной А.С. для ведения садоводства в СТ «Строитель».
Допрошенный в судебном заседании свидетель Е.В. пояснила, что с 2003 г. она являлась казначеем в СНТ «Строитель». В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в СНТ «Строитель», ей был предоставлен земельный участок №. До ДД.ММ.ГГГГ указанный участок был заброшен, членские взносы данному земельному участку не уплачивались. Е.В. пояснила, что с Ворушилиной А.С. она не знакома.
Из искового заявления следует, что Егорова О.В. фактически выполняет обязанности собственника спорного земельного участка с 2010 г., принимает меры по его сохранности, несет расходы по его содержанию, открыто, непрерывно и добросовестно пользуется спорным земельным участком, как своим собственным, оплачивает целевые и членские взносы.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до 31 декабря 2020 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).
Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г.; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Следовательно, действовавшее законодательство указывало на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что право собственности на спорный земельный участок должно быть признано за Егоровлй О.В. поскольку истец фактически пользуется земельным участком длительное время, данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СНТ «Строитель», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца.
Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Егоровой О. В. право собственности на земельный участок №, площадью 694 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий координаты:
точки координаты X координаты Y
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья Н.А. Дроздова
Секретарь К.С. Юнг