ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-289/2013
г. Ульяновск 27 сентября 2013 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Грачевой О.Ю., при секретаре Хуснутдинове Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» (юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут ООО «Альфаком-Засвияжье» (далее ООО) допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению жилого дома по адресу: <адрес>. Существо правонарушения выразилось в нарушении требований п.п. 3.4.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: ГВС в <адрес> - концентрация железа и органолептические показатели питьевой воды превышают предельно допустимые уровни, в том числе железо до 0,61+/- 0,15 мг/дм3 (ПДК не более 0,3 мг/дм3), мутность до 2,37+/- 0,47 мг/дм3 (ПДК не более 1.5 мг дм3), цветность 22,5 +/- 4,6 град. (ПДК не более 20 град.).
На ООО составлен административный протокол по ст.6.5 КоАП РФ.
В судебном заседание защитник ООО Грачева О.Ю. с протоколом об административном правонарушение не согласилась. Указала, что ГВС не соответствует предъявляемым требованиям из-за наличия в указанном доме металлических труб, которые необходимо заменить на полипропиленовые. При этом жителям дома на общем собрании предлагалось заменить трубы за счет собственников квартир, однако данное решение утверждено не было. Кроме того, пояснила, что в настоящее время проведена промывка труб, в связи с чем вода поступает к жителям надлежащего качества.
Выслушав защитника ООО, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В связи с обращением жителя г.Ульяновска о подаче воды ненадлежащего качества в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» выдано предписание о проведении отбора проб воды на вводе в жилой дом и в указанной квартире.
Помощником врача <данные изъяты> с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области и ООО «Альфаком–Засвияжье», собственника квартиры <данные изъяты> были отобраны образцы горячей воды и холодной на вводе в жилой дом и в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол исследования воды №, по результатам которого было установлено наличие нарушений санитарно-гигиенических требований по качеству ГВС в квартире. При этом ГВС на вводе в жилой дом по концентрации железа и органолептическим показателям не превышает предельно допустимые уровни.
ДД.ММ.ГГГГ при участии представителя ООО «Альфаком- Засвияжье» <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении.
ООО «Альфаком-Засвияжье», осуществляющее управление многоквартирным домом № по <адрес>, допустило нарушение требований п.п. 3.4.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01. Был зафиксирован факт подачи горячей воды по своему составу не отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2011 № 24, устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
В нарушение требований п.п. 3.4.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 ООО «Альфаком-Засвияжье» допустило подачу гражданам горячей воды не отвечающей санитарным требованиям. При этом горячая вода на вводе в жилой дом отвечает указанным санитарным требованиям.
Действия ООО «Альфаком-Засвияжье» суд квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Доводы защитника ООО не являются основанием для освобождения ООО от административной ответственности и не являются доказательствами, свидетельствующими об отсутствии в действиях ООО состава настоящего административного правонарушения.
В то же время, из объема обвинения суд исключает нарушения по качеству холодной воды на вводе в жилой дом, поскольку вода в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: проведение промывки системы водоснабжения, проведений общего собрания собственников жилья.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения в отношении ООО дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Альфаком-Засвияжье» ООО (<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья И.Р. Хайбуллов