Решение по делу № 2-1192/2023 (2-11779/2022;) от 11.11.2022

УИД: 11RS0001-01-2022-017410-17

Дело № 2-1192/2023 (2-11779/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца Токарева В.Ю.,

представителя истца Хроленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 17 января 2023 года гражданское дело по иску Токарева Валерия Юрьевича к Войсковой части №... о внесении изменения в приказы, взыскании денежного довольствия, доплат, компенсации морального вреда,

установил:

Токарев В.Ю. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к Войсковой части №... об изменении приказа №... § 14 от ** ** ** командира войсковой части 22179 в части указания оснований увольнения, об изменении приказа №... § 17 от ** ** ** командира войсковой части 22179 в части даты принятия дел, должности, приступлении к исполнению служебных обязанностей, взыскании денежного довольствия, доплаты за участие в боевых действиях, компенсации морального вреда.

Определением суда от ** ** ** исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело, проведена подготовка по делу, назначено судебное заседание.

До начала судебного заседания от ответчика поступило письменное ходатайство о передаче дела на рассмотрение по подсудности в Воркутинский гарнизонный военный суд.

Ходатайство о передаче дела по подсудности поставлено судом на осуждение в судебном заседании.

Истец и его представитель возражали относительно заявленного ходатайства, полагая, что истец вступил с ответчиком в трудовые отношения, оснований для рассмотрения дела военным судом не имеется.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).

По общему правилу, установленному статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В силу положений пункта 2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий, либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, права нарушены в период прохождения военной службы).По смыслу указанных норм военным судам наряду с другими подсудны и споры по обстоятельствам хотя и возникшим после увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации, но неразрывно связанным с правоотношениями, сложившимися в период прохождения бывшими военнослужащими военной службы.

Основной критерий отнесения гражданских дел к подсудности военных судов необходимо связывать со специальным (особым) статусом военнослужащего, поскольку им охватывается не только весь спектр военно-служебных отношений, по поводу которых могут возникать гражданско-правовые в широком смысле споры, но и отношения, касающиеся реализации и защите прав и свобод граждан, уволенных с военной службы, в случае нарушения их прав в период прохождения ими военной службы.

Из искового заявления следует, что Токарев В.Ю. принимал участие в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины в качестве добровольца, в настоящее время оспаривает приказы, вынесенные в период его службы командиром войсковой части 22179, связанные с исполнением им служебных обязанностей.

Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». В частности, статья 1 дополнена пунктом 8.1, согласно которой для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (дополнения в статью 22.1, вносимые указанным Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ).

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (дополнения в статью 22.1, вносимые указанным Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ).

Вопреки доводам стороны истца о том, что на момент исполнения служебных обязанностей он не был приравнен к военнослужащим, статья 22.1 Закона об обороне, устанавливающая статус военнослужащих на граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года (статья 8 Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ).

Таким образом, поскольку рассматриваемые правоотношения возникли в связи с прохождением Токаревым В.Ю. военной службы и в период прохождения военной службы, настоящее гражданское дело подсудно военному суду.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку указанная категория дела рассматривается военными судами в порядке административного судопроизводства, предусматривающая подсудность по выбору истца, при этом Токарев В.Ю. и его представитель выразили категорическое несогласие с подсудностью дела по месту жительства истца Воркутинскому гарнизонному военному суду, при этом местом нахождения Войсковой Части 22179 является адрес: ..., соответственно настоящее гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение Ростовскому-на-Дону гарнизонному военному суду.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

дело по иску Токарева Валерия Юрьевича к Войсковой части № 22179 о внесении изменения в приказы, взыскании денежного довольствия, доплат, компенсации морального вреда передать на рассмотрение по подсудности Ростовскому-на-Дону гарнизонному военному суду.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 15 дней.

Судья Т.С. Баженова