Дело № 2а- 199/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Миасс, Челябинская область, 24 января 2022 года
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Чепур Я.Х.
при секретаре Патраковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гришунина Артема Денисовича к Призывной комиссии Миасского городского округа Челябинской области, Военному комиссариату по г. Миассу Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Гришунин А.Д. обратился с административным иском к Призывной комиссии Миасского городского округа Челябинской области Отдела Военного комиссариата по г. Миассу Челябинской области (далее - призывная комиссия МГО), Отделу Военного комиссариата по г. Миассу Челябинской области о признании незаконным решения о признании истца годным к прохождению военной службы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что для прохождения осенних призывных мероприятий был вызван в военный комиссариат г. Миасс. На медицинской комиссии им были заявлены жалобы на здоровье. Решением призывной комиссии Миасского городского округа Челябинской области Гришунин А.Д. был признан годным к военной службе. Считает, что данное решение является необоснованным и незаконным, поскольку медицинское заключение, на основании которого было принято оспариваемое решение, не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения (л.д. 4 – 8).
В судебном заседании истец Гришунин А.Д. исковые требовании поддержал в полном объеме.
Представитель административных ответчиков призывной комиссии МГО, отдела военного комиссариата по г. Миассу, третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» - Струкова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.18-21).
Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в РФ иностранных граждан осуществляется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон о военной службе).
В силу ч. 1 ст. 28 названного выше Закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок.
Согласно п. «а» ч. 1 ст. 25 этого же Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Гришунин А.Д. принят на воинский учет в военный комиссариат города Миасса Челябинской области ДАТА
ДАТА Гришунин А.Д. был освидетельствован врачами–специалистами военно–врачебной комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования врачами: психиатром, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, окулистом, терапевтом, невропатологом призывнику была установлена категория годности к военной службе «А» – годен к военной службе. В результате изучения анамнеза и документов, имеющихся у призывника, врачом–хирургом был освидетельствован по статье 68 пункта «г» графы I Расписания болезней Положения о военно–врачебной экспертизе. Итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию при первоначальной постановке на воинский учет, установлен диагноз – «...», установлена категория годности к военной службе «Б–3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол НОМЕР от ДАТА) признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, «категория годности «Б–3», предназначен в СВ.
ДАТА Гришунин А.Д. был освидетельствован врачами–специалистами военно–врачебной комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования врачами: психиатром, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, окулистом, терапевтом, невропатологом призывнику была установлена категория годности к военной службе «А» – годен к военной службе. В результате изучения анамнеза и документов, имеющихся у призывника, врачом–хирургом был освидетельствован по статье 68 пункта «г» графы I Расписания болезней. Итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, призывнику Гришунину А.Д. установлен диагноз – «...», установлена категория годности к военной службе «Б–3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии Миасского городского округа (протокол НОМЕР от ДАТА) Гришунину А.Д. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. а п. 2 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53–ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
ДАТА Гришунин А.Д. был освидетельствован врачами–специалистами военно–врачебной комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования врачами: психиатром, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, окулистом, терапевтом, невропатологом призывнику была установлена категория годности к военной службе «А» – годен к военной службе. В результате изучения анамнеза и документов, имеющихся у призывника, врачом–хирургом был освидетельствован по статье 68 пункта «г» графы I Расписания болезней. Итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, призывнику Гришунину А.Д. установлен диагноз – «...», установлена категория годности к военной службе «Б–3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДАТА Гришунин А.Д. был освидетельствован врачами–специалистами военно–врачебной комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования врачами: психиатром, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, окулистом, терапевтом, невропатологом призывнику была установлена категория годности к военной службе «А» – годен к военной службе. В результате изучения анамнеза, выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного от ДАТА из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» отделения челюстно – лицевой хирургии, где врачом проведено хирургическое лечение ДАТА и даны рекомендации: «...», справки от ... от ДАТА из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника г. Миасс», ... был освидетельствован по статье 68 пункта «г» графы I Расписания болезней. Итоговым заключением врача, руководящего работой врачей–специалистов, призывнику Гришунину А.Д. установлен диагноз – «...», установлена категория годности к военной службе «Б–3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДАТА призывная комиссия Миасского городского округа на основании результатов медицинского освидетельствования, приняла решение о призыве Гришунина А.Д. на военную службу. Оснований для принятия иного решения у призывной комиссии Миасского городского округа Челябинской области не было.
Согласно ч. 1 ст. 5.1 и ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование. Врачи–специалисты по результатам медицинского освидетельствования выносят заключение о годности гражданина к военной службе.
Согласно п. а ч. 1 ст. 23 Закона о военной службе, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В силу ст. 5.1 данного Федерального закона, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определяется «Положением о военно-врачебной экспертизе» (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного Закона).
Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 г. № 565. Приложением к данному Постановлению являются «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации».
Пунктом 1 приложения № 31 к «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе» (утв. приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 г. № 400), предусмотрено, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.
Следовательно, истец при прохождении (не прохождении) медицинского освидетельствования, не был лишен возможности и был вправе самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.
Однако доказательств тому, что такие медицинские документы на заседание призывной комиссии истцом были представлены, материалы административного дела не содержат.
Какие – либо объективные данные о наличии заболеваний, которые могли бы являться основанием для освобождения административного истца от призыва на военную службу, истцом суду не представлено.
Доказательств в обоснование своих доводов истцом не предоставлено.
Из материалов дела усматривается, что имеются медицинские документы, подтверждающие, что в отношении призывника проводились медицинские исследования, и их результаты находятся в личном деле призывника.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Гришунина Артема Денисовича к Призывной комиссии Миасского городского округа Челябинской области, Военному комиссариату по г. Миассу Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии от ДАТА о призыве Гришунина Артема Денисовича на военную службу – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Я.Х. Чепур
Мотивированное решение составлено 07 февраля 2022 года.