Решение по делу № 2а-1476/2018 от 16.04.2018

Дело № 2а-1476/2018                        

                 Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года                             г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                    Ворсловой И.Е.

При секретаре                                Томилиной Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Оглезнева Дениса Юрьевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Ермаковой К.Н., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Новоселовой Е.Е. о признании действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя и старшего судебного пристава незаконными,

                 у с т а н о в и л :

    Оглезнев Д.Ю. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Ермаковой К.Н., выраженное в несвоевременном направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства; признать незаконным действия (бездействие) старшего судебного пристава – начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Новоселовой Е.Е., выраженное в отсутствие контроля за действиями судебного пристава-исполнителя Ермаковой К.Н., выраженными в несвоевременном направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. В обоснование административного иска указывает на то, что 05.04.2018г. административный истец получил сообщение из ПАО «Сбербанк России» о том, что его счет заблокирован. Из базы данных исполнительных производств следует, что в отношении него судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Ермаковой К.Н. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налогов и сборов, включая пени на сумму 240913 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2018г. не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, не направлено должнику, тем самым нарушены права и законные интересы должника на своевременное получение постановления исполнительного производства и в случае несогласия с данным постановлением своевременного его обжалования. Кроме того со стороны старшего судебного пристава отсутствовал надлежащий контроль, за действиями судебного пристава-исполнителя, что свидетельствует о несвоевременном направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2018г.

Административный истец Оглезнев Д.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен телефонограммой (л.д.11), в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участие, вместе с тем, в заявлении, поступившем в суд 19.04.2018г., изъявил желание участвовать в судебном заседании, однако, судебную повестку в день сдачи данного заявления не получил, о причине неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель административного ответчика УФССП России по НСО, старший судебный пристав ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Новоселова Е.Е., судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Ермакова К.Н. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены лично и судебными повестками (справочный лист, л.д.21,22), о причине неявки в суд не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска – Мазур С.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2018г. сроком на 1 год (л.д.19-копия), в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась, пояснив, что данное заявление не подлежит удовлетворению, поскольку имеется реестр об отправке административному истцу копии постановления; судом предоставлена рассрочка платежа, однако, в указанном размере задолженность не погашена.

    Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство №-ИП, обозрев административное дело №а-195/2017, суд приходит к выводу, что административное исковое заявления Оглезнева Д.Ю. является необоснованным и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    Так, в соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В силу ч.17 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлены полномочия старшего судебного пристава, который организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

    Судом установлено, что 05.04.2017г. решением Калининского районного суда г. Новосибирска (л.д.50-63 – решение в административном деле № 2а-195/2017), вступившим в законную силу 04.07.2017г. (л.д.113-118-апелляционное определение в административном деле № 2а-195/2017), с Оглезнева Д.Ю. в пользу ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 240913 руб.

    На основании данного решения был выдан исполнительный лист сер. №, на основании которого 20.03.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Ермаковой К.Н. возбуждено исполнительное производство № (исполнительный лист и постановление находятся в исполнительном производстве).

Из представленной копии реестра отправки почтовой корреспонденции № от 21.03.2018г., заверенной надлежащим образом начальником ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Новоселовой Е.Е. (копия реестра находится в исполнительном производстве) следует, что копия вышеуказанного постановления была направлена Оглезневу Д.Ю. 21 марта 2018г.

При таком положении, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Ермаковой К.Н. была направлена должнику Оглезневу Д.Ю. копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2018г. на следующий день после его вынесения 21.03.2018г., в связи с чем в ее действиях отсутствует нарушение требований ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», поэтому права административного истца нарушены не были.

В связи с тем, что факт несвоевременного направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поэтому оснований для признания незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава, выраженного в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, также у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд                    р е ш и л :

    В удовлетворении административного иска Оглезнева Дениса Юрьевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Ермаковой К.Н., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Новоселовой Е.Е. о признании действия судебного пристава – исполнителя и старшего судебного пристава незаконными отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2018г.

Судья «подпись»                            И.Е. Ворслова

«копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-1476/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2018 г.

Судья И.Е. Ворслова

Секретарь Е.А. Томилина

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 2018 г.

Судья