Решение по делу № 2а-2348/2021 от 09.09.2021

№2а-2348/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года                         город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Юнусовой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г.Новочебоксарск Чувашской Республики Воеводиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, запрещенной к распространению,

установил:

09.09.2021 заместитель прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением с учётом уточнения от 30.09.2021, в котором просил признать информацию, размещённую на Интернет-страницах: <данные изъяты>, о возможности приобретения за определенную плату дипломов о высшем, средне-специальном и начальном образовании, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Исковое заявление мотивировано тем, что в сентябре 2021 года прокуратурой города Новочебоксарска Чувашской Республики проведен мониторинг в сети «Интернет» в целях проверки исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Проверкой установлено, что в сети «Интернет» на Адресе сайта размещена информация о возможности приобретения за определенную плату дипломов о высшем, среднем профессиональном и начальном образовании. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Указанная информация побуждает неопределенный круг людей к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, способствует совершению преступлений. Ссылаясь на положения ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст327 УК РФ, п.1 ст.2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» просит административный иск удовлетворить, копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии для внесения Адреса сайта в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В судебном заседании прокурор требования поддержала частично и просила запретить к распространению информацию на Интернет-странице http://area-diplomy.com/ (далее - Адрес сайта), так как другой адрес сайта уже был заблокирован решением суда.

Представитель Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ №149).

Статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» также предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

При этом в п. 16 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

Статья 324 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ).

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

Таким образом, вышеприведенными нормами права в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документов об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Скриншотом Интернет-страницы Адреса сайта подтверждается размещение информации, содержащей предложение о возможности приобретения за определенную плату дипломов о высшем, среднем профессиональном и начальном образовании.

Согласно сведениям Единого реестра информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> ограничен решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30.08.2021 по делу №2а-2095/2021.

Исходя из вышеизложенного имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте <данные изъяты>

В силу ч.ч.1,2 и п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006, п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228) решение суда об этом является основанием для внесения Адреса сайта в Единый реестр.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1-265.5 КАС РФ,

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по адресу <данные изъяты>,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней.

Председательствующий: судья                         Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 04.10.2021.