Дело № 2-1072/2019
11RS0010-01-2019-001550-27
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 07 октября 2019 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Парфеновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1072/2019 по иску Михайлова Алексея Александровича к Отделу судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о возмещении морального вреда,
установил:
Михайлов А.А. обратился в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, причиненного незаконным бездействием судебных приставов, допущенным в рамках исполнительного производства №...-ИП о принудительном взыскании с должника ФИО4 в его пользу денежных средств в размере 97540 рублей.
Судом привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми.
Истец Михайлов А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики при надлежащем извещении своих представителей в судебное заседание не направили, в письменных отзывах выразили несогласие с заявленными требованиями и ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации; в соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования), при этом в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В ст. 29 ГПК РФ закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца, согласно ч. 2 которой иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Согласно ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым в силу данной статьи подсудно дело, принадлежит истцу.
В качестве ответчика Михайлов А.А. указал Отдел судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара по адресу ... Вместе с тем, указанный Отдел, являясь структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, самостоятельным государственным органом (юридическим лицом) не является, как не является филиалом и представительством.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми находится по адресу .... Указанный адрес не относится к юрисдикции Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми.
Как следует из искового заявления, Михайлов А.А. заявил требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.08.2006 N 114н/9н "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" на управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления федерального казначейства по г. Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации.
Территориальным органом Министерства финансов Российской Федерации в Республике Коми является Управление Федерального казначейства по Республике Коми.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Управление Федерального казначейства по Республике Коми находится по адресу ..., что относится к юрисдикции Сыктывкарского городского суда Республики Коми.
На основании изложенного с учетом выше приведенных положений закона, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего спора о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по месту нахождения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми и месту нахождения Управления Федерального казначейства по Республике Коми – в Сыктывкарском городском суде Республике Коми.
При таких обстоятельствах, исковое заявление Михайлова А.А. принято к производству Эжвинского районного суда г. Сыктывкара с нарушением правил подсудности, установленных ст. 28, ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, так как ни один из ответчиков не находится на территории Эжвинского района г. Сыктывкара.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, ч. 2 ст. 29, п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Гражданское дело по иску Михайлова Алексея Александровича к Отделу судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда передать по подсудности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
На определение может быть подана частная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья - Н.Ю.Санжаровская