Решение по делу № 33-6035/2018 от 15.10.2018

Судья Попов А.В.     Дело № 33-6035/2018г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 22 октября 2018 года дело по апелляционным жалобам администрации МОГО «Сыктывкар» и Министерства труда, занятости и социальной защиты РК на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 августа 2018 года, которым

удовлетворены исковые требования Маркиной К.В.;

на администрацию МОГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить Маркиной К.В. благоустроенное жилое помещение в <Адрес обезличен> на условиях специализированного найма на состав семьи один человек общей площадью не менее ... кв.м.;

с администрации МОГО «Сыктывкар» в пользу Маркиной К.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения истца Маркиной К.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маркина К.В. обратилась в суд с требованием об обязании администрации МОГО «Сыктывкар» предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории <Адрес обезличен>. В обоснование заявленных требований указала, что является лицом, оставшимся без попечения родителей; жилым помещением для постоянного проживания не обеспечена.

Определением суда от 13.07.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми и Министерство финансов РК.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен.

Представители третьих лиц участия при рассмотрении дела не принимали, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МОГО «Сыктывкар» просит об отмене решения суда, ссылаясь на недостаточность бюджетных средств и необходимость учитывать очередность обеспечения детей-сирот жилыми помещениями.

В апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми указано, что предоставление истице жилого помещения без учета прав других граждан указанной категории является неправомерным.

В суде апелляционной инстанции Маркина К.В. с доводами жалоб не согласилась, просила оставить решение суда без изменения.

Представители ответчика и третьих лиц участия при рассмотрении дела не принимали, извещены надлежащим образом.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено, что Маркина К.В., <Дата обезличена> года рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, ...

В соответствии с постановлением администрации МОГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Маркина К.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела также следует, что Маркина К.В. недвижимого имущества на праве собственности не имеет, что также не оспаривается и ответчиком.

Маркина К.В. временно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>. Доказательств наличия прав на данное жилое помещение на условиях социального либо специализированного найма в ходе производства по делу не получено.

По информации органа опеки и попечительства за истцом не закреплено жилых помещений.Исходя из положений Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 25.12.2015г. № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», вступившего в силу с 01.01.2016г. и учитывая, что истица относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением, на момент рассмотрения спора жилого помещения пригодного для постоянного проживания не имеет, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Не оспаривая право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, администрация МОГО «Сыктывкар» в апелляционной жалобе указывает на невозможность предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на нарушение очередности предоставления жилых помещений.

Вместе с тем, данные доводы ответчика правильность выводов суда не опровергают, поскольку недостаточный объем финансирования и отсутствие жилых помещений специализированного жилищного фонда не освобождают ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению истца жилым помещением.

Предоставление жилых помещений в соответствии с приведенными нормами законодательства носит обязательный характер. Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит условий об очередности предоставления жилых помещений, поэтому их предоставление лицам из категории детей-сирот должно осуществляться с момента возникновения соответствующего права, независимо от очередности и времени принятия на учет.

Исходя из требований статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Формирование списка льготной категории граждан служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призвано обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья, но не с целью формирования очередности по времени включения в список, создания задолженности по жилищному обеспечению и конкуренции льготников.

По вышеуказанным основаниям подлежат отклонению как несостоятельные и доводы жалобы Министерства труда, занятости и социальной защиты РК.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации МОГО «Сыктывкар» и Министерства труда, занятости и социальной защиты РК - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи