Решение по делу № 12-257/2017 от 28.06.2017

Судья Никитенкова Е.В.                      Дело N 12-257/2017 г.

РЕШЕНИЕ

5 июля 2017 г.                             г.Сыктывкар

Судья Верховного Суда Республики Коми Костенко Е.Л.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев жалобу защитника ООО УК «Октябрьская» Маслова Д.А. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 мая 2017г., которым

признано общество с ограниченной ответственностью УК «Октябрьская», ИНН ..., ОГРН ..., юридический адрес: <Адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена> должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, специалистом-экспертом отдела санитарного надзора в отношении ООО УК «Октябрьская» оформлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ч.2 и 3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с проведением по делу административного расследования и на основании определения должностного лица административного органа, административный материал передан на рассмотрение в городской суд.

Судьей вынесено приведенное выше постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО УК «Октябрьская» обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой выражает несогласие с назначенным наказанием.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО УК «Октябрьская» Маслова Д.А., считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведенного <Дата обезличена> г. осмотра контейнерной площадки, находящейся с торца дома <Адрес обезличен>, выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно: контейнерная площадка у дома <Адрес обезличен> не ограничена бордюром и зелеными насаждениями по периметру, огорожена металлической конструкцией, состоящей из столбов и сетки.

Управление жилым домом по указанному адресу осуществляется ООО УК «Октябрьская» на основании заключенного договора управления от <Дата обезличена>

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ) устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 55 указанного Федерального закона установлено, что за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» определено, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Деяние ООО УК «Октябрьская» образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО УК «Октябрьская» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для изменения назначенного ООО УК «Октябрьская» административного наказания в соответствии с положениями ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Возможность применения административного наказания в виде предупреждения является правом, а не обязанностью суда. При этом, судья первой инстанции, назначая юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа, надлежащим образом мотивировал невозможность назначения по делу наказания в виде предупреждения. Оснований не согласиться с такой позицией судьи первой инстанции не усматриваю.

Доводы защитника о наличии согласованного акта от <Дата обезличена> г. об определении места размещения контейнерной площадки не свидетельствуют об отсутствии необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к размещению бытовых отходов и мусора и не свидетельствуют об отсутствии в деянии юридического лица состава вмененного административного правонарушения.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену состоявшегося постановления, допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 мая 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО УК «Октябрьская» Маслова Д.А. – без удовлетворения.

    Судья Е.Л. Костенко