Решение по делу № 5-600/2019 от 11.06.2019

Дело № 5-600/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 16 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «СПБ-Транс» (место нахождения юридического лица: 187015, Ленинградская область, Тосненский район, городской поселок Красный Бор, ул. Промышленная, д. 3, ИНН 7802355025, ОГРН 5067847019202, КПП 471601001, ОКПО 94609405, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 19.05.2006),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.04.2019 по делу № 10216000-609/2019, ООО «СПБ-Транс» обвиняется в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления недействительных документов, а именно: 28.03.2019 в 12 часов 42 минуты ООО «СПБ-Транс» на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198099, Санкт-Петербург, о. Вольный, д. 1, лит. В, была предоставлена транзитная декларация № 10216110/280319/0001833 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в транзитной декларации № 10216110/280319/0001833: отправитель товара компания «Daimer AG» (Германия); получатель товара ПАО «Камаз» (423827, г. Набередные Чеоны, Автозаводской пр., д. 2, ИНН 1650032058, ОГРН 1021602013971, КПП 165001001; экспедитор ООО «СПБ-Транс» (187015, Ленинградская область, Тосненский район, городской поселок Красный Бор, ул. Промышленная, д. 3, ИНН 7802355025, ОГРН 5067847019202, КПП 471601001, ОКПО 94609405). Товары в контейнере № MSKU0305670: № 1 «наружные зеркала…» в количестве 4 грузовых мест, вес брутто 411,004 кг; № 2 «панель, поперечина, канал воздушный» в количестве 25 грузовых мест, вес брутто 2010,928 кг; № 3 «трубка, кронштейн» в количестве 2 грузовых мест, вес брутто 190,475 кг.

29.03.2019 в рамках таможенного контроля в ходе таможенного досмотра (АТД № 10216110/290319/000888) установлено, что фактический вес брутто товара № 1 превышает заявленный в транзитной декларации № 10216110/280319/0001833 на 45,996 кг, товара № 2 – на 89,072 кг.

02.04.2019 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «детали для производства автомобилей…» в количестве 7 штук, весом брутто 135 кг изъят и предан на ответственное хранение <адрес>

Таким образом, ООО «СПБ-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СПБ-Транс» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил, ходатайств об отложении в суд не поступало. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – представитель Балтийской таможни Алексеева О.С., в судебном заседании пояснила, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела соответствуют действительности, полагала, что вина ООО «СПБ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, является полностью доказанной.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «СПБ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № 10216110/290319/000888 от 29.03.2019 с приложением к нему;

- копией договора № от 01.12.2017;

- транзитной декларацией № 10216110/280319/0001233;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 02.04.2019;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-609/2019 от 29.04.2019, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, составленном уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд находит, что все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено. Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 107 ТК ЕАЭС пи помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу предоставляется транзитная декларация, в которой должны содержаться сведения, в том числе и о весе брутто товара.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенный транзит –

таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в пп. 1,6 ст. 83 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 6 ст. 105 ТК ЕАЭС в качестве транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

Согласно п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Материалами дела установлено, что транзитная декларация № 10216110/280319/0001833, представленная ООО «СПБ-Транс» на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни содержит недостоверные сведения о весе брутто товаров, следовательно, ООО «СПБ-Транс» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор товара. Таким образом, экспедитору товара предоставлены полномочия, установленные ст. 84 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товара декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС. Таким образом, перевозчику товара при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита предоставлены полномочия, установленные п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Ввиду изложенного следует признать, что ООО «СПБ-Транс» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «СПБ-Транс» в совершении административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность Общества – повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, а также учитывая отсутствие сведений о намерении юридического лица помещать товар под соответствующую таможенную процедуру, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СПБ-Транс» (место нахождения юридического лица: 187015, Ленинградская область, Тосненский район, городской поселок Красный Бор, ул. Промышленная, д. 3, ИНН 7802355025, ОГРН 5067847019202, КПП 471601001, ОКПО 94609405, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 19.05.2006), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-609/2019, «детали для производства автомобилей…» в количестве 7 штук, весом брутто 135 кг, находящийся на ответственное хранение <адрес> конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-609/2019 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160000609190.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья     Н.В. Петрова