Решение от 05.10.2021 по делу № 2-2738/2021 от 05.07.2021

Дело <№> <Дата>

29RS0<№>-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Худякове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Беданова С. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <***> о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Беданов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <***> о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы. Полагает, что ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж периоды работы в должности педагога дополнительного образования с дополнительной учебной нагрузкой учителя в <***> средней школе им. М.В. Ломоносова муниципального образования «<***>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В спорные периоды он получал заработную плату из фонда заработной платы одного образовательного учреждения за выполняемую работу учителя и педагога дополнительного образования. На данные выплаты производились отчисления во все фонды. Просил обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

В судебное заседание истец Беданов С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Барабаш Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <***> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика Кремпольский А.В. с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица МАОУ «<***>» Игумнова Г.А. в судебное заседание не явилась, в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление заявленные требования поддержала.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, <Дата> Беданов С.А.
обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением от <Дата> <№> истцу отказано в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»
в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом стаж педагогической деятельности истца на момент обращения за назначением пенсии составил 08 лет 11 месяцев 28 дней.

С <Дата> порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в
соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (в отношении
лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в 2020 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32
Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с <Дата> по <Дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <Дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из трудовой книжки истца следует, что <Дата> он принят учителем физкультуры по 7 разряду ЕТС в <***>, с 04 февраля
2000 года учреждение переименовано в муниципальную <***> школу среднего (полного) общего образования им. М.В. Ломоносова, <Дата> муниципальная <***> школа среднего (полного) общего образования им. М.В. Ломоносова переименована в муниципальное образовательное учреждение «Холмогорская средняя общеобразовательная школа им. М.В. Ломоносова», с
<Дата> по <Дата> проходил обучение в <***> государственном педагогическом университете им. М.В. Ломоносова, 28 апреля
2001 года присвоен 10 разряд ЕТС, <Дата> присвоена вторая квалификационная категория учителя, <Дата> переведен педагогом дополнительного образования по физической культуре, <Дата> учреждение переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Холмогорская средняя общеобразовательная школа имени М.В. Ломоносова» муниципального образования «<***>», с
<Дата> по <Дата> проходил повышение квалификации в <***> областном институте переподготовки и повышения квалификации работников образования, <Дата> присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», <Дата> учреждение переименовано в муниципальное образовательное учреждение «<***> средняя общеобразовательная школа имени М.В. Ломоносова» муниципального образования «<***>»,
<Дата> присвоена высшая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования», <Дата> присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», с <Дата> по
<Дата> проходил повышение квалификации в Архангельском областном институте переподготовки и повышения квалификации работников образования, <Дата> учреждение преобразовано в муниципальное автономное образовательное учреждение «<***>» муниципального
образования «<***>» Архангельской области,
<Дата> установлена высшая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования», <Дата> образовательное учреждение переименовано в муниципальное автономное образовательное учреждение «<***> средняя школа имени
М.В. Ломоносова», <Дата> установлена первая квалификационная категория по должности «учитель».

Исключая спорные периоды работы истца из стажа его педагогической деятельности, пенсионный орган ссылается на то, что с <Дата> по представленным документам Беданов С.А. имел педагогическую нагрузку без назначения на должность учителя.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются
Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 закона).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято
постановление от <Дата> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах
исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О списках работ,
профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения
пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в
период с <Дата> по <Дата> включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М. Р. от <Дата> <№> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за
выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата> по
<Дата> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от <Дата> <№> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <Дата>.

Пунктом 3 Постановления от <Дата> <№> определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта
1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
<Дата> <№> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <№> от
<Дата>, в стаж работы, дающей право на право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 6 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж
работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено заместителю директора по учебно-воспитательной работе, учителю; в числе образовательных учреждений указаны школы всех наименований.

МАОУ «<***> средняя школа им. М.В. Ломоносова» истцу выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на
льготной работе, от <Дата> <№>, в соответствии с которой он с
<Дата> по настоящее время работает в должности педагога дополнительного образования (основная работа), совмещает должность учителя физической культуры данного учреждения и его недельная педагогическая нагрузка за периоды работы составляла:

с <Дата> по <Дата> – 18 часов;

с <Дата> по <Дата> – 8 часов;

с <Дата> по <Дата> – 6 часов;

с <Дата> по <Дата> – 4,5 часа;

с <Дата> по <Дата> – 10 часов;

с <Дата> по <Дата> – 5 часов;

с <Дата> по <Дата> – 10 часов;

с <Дата> по <Дата> – 15 часов;

с <Дата> по <Дата> – 12 часов;

с <Дата> по <Дата> – 19 часов;

с <Дата> по <Дата> – 11 часов;

с <Дата> по <Дата> – 8 часов;

с <Дата> по <Дата> – 9 часов;

с <Дата> по <Дата> – 9 часов;

с <Дата> по <Дата> – 9 часов;

с <Дата> по <Дата> – 8 часов;

с <Дата> по <Дата> – 9,5 часа;

с <Дата> по <Дата> – 10,6 часа.

Действующее пенсионное законодательство не связывает назначение досрочной страховой пенсии по старости с обязательным условием занятия
учителем штатной должности, заключением трудового договора.

Штатная численность учителей, фонд заработной платы учителей определены в тарификационных списках, исходя из количества учебных часов,
согласно учебному плану в соответствии с количеством классов.

Начисление заработной платы за совмещение должность учителя физической культуры подтверждается представленными в материалы дела лицевыми счетами, тарификационными списками.

Указание педагогической предметной нагрузки истца в тарификационных списках свидетельствует о возложении на него обязанностей по ведению учебных часов (педагогической нагрузки).

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета в спорные периоды
кода льготной работы не может влиять на право истца на их включение в специальный стаж, в данном случае его права на должны ущемляться или
ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

Кроме того, из отзыва третьего лица, материалов дела и пояснений представителя истца следует, что образовательное учреждение предпринимало попытки откорректировать индивидуальные сведения в отношении истца за
спорные периоды с указанием кола педагогической деятельности, однако такая корректировка пенсионным органом принята не была.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в стаж работы
в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения заявленных периодов в стаж педагогической деятельности, данный вид стажа на дату обращения за назначением пенсии
составит более требуемых 25 лет.

Вместе с тем, как указывалось выше, страховая пенсия по старости может назначаться истцу не ранее чем за один год шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Стаж для выхода на пенсию приобретен истцом с учетом периода работы в 2020 году, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочную пенсию с 03 декабря
2020 года надлежит отказать.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу ст. ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <***> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <***> ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░
2004 ░░░░ ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>,
░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ 12 ░░░
2011 ░░░░, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░
<░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░
<░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <***> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░
░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 03 ░░░░░░░
2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <***> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░ 00 ░░░░░░).

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░