Решение по делу № 33-5220/2021 от 08.09.2021

г. Сыктывкар              Дело № 2-1188/2021 (33-5220/2021)

         11RS0002-01-2021-001454-92

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Агранович Ю.Н., Захваткина И.В.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 16 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 мая 2021 года, которым

исковые требования Лисоваловой Е.В. удовлетворены;

ООО «Водоканал» обязано установить Лисоваловой Е.В., как ..., с <Дата обезличена> тарифную ставку (оклад) в размере ... с <Дата обезличена> - в размере ....; произвести перерасчёт заработной платы, отпускных за <Дата обезличена> год и выплатить Лисоваловой Е.В. с <Дата обезличена> задолженность, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада);

с ООО «Водоканал» взыскана в пользу Лисоваловой Е.В. компенсация морального вреда в размере ... руб.;

с ООО «Водоканал» взыскана в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственная пошлина в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лисовалова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с <Дата обезличена> установить ей тарифную ставку (оклад) в размере ... руб., с <Дата обезличена> – в размере ... руб.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных за <Дата обезличена> год и выплатить задолженность по заработной плате; взыскать компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда и просит его отменить.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях относительно жалоб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Лисовалова Е.В. принята на работу в ООО «Водоканал» с <Дата обезличена> на должность ... с должностным окладом ... руб.

Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми с <Дата обезличена> Лисовалова Е.В. зачислена на должность ... с должностным окладом ... руб., с <Дата обезличена> ей установлен должностной оклад в размере ... руб., с <Дата обезличена> – ... руб.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 коллективного договора ООО «Водоканал» на <Дата обезличена> работодатель обеспечивает тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, их квалификационных удостоверений, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается положением об оплате труда работников ООО "Водоканал".

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО "Водоканал, с <Дата обезличена> размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Приказом ООО «Водоканал» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> утверждена и введена в действие с <Дата обезличена> схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании ...-ти разрядной тарифной ставки.

<Дата обезличена> Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на <Дата обезличена>, действие которого продлено по <Дата обезличена>.

Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 48 Трудового кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Согласно ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Письмо Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» опубликовано в «Российской газете», № 36, 17.02.2017, «Бюллетене трудового и социального законодательства РФ», № 3, 2017.

В п.1.3. Отраслевого тарифного соглашения указано, что жилищно-коммунальное хозяйство - вид экономической деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях; жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности в Приказе Минстроя России от 27.04.2016 № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ» и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ (Полный перечень Организаций ЖКХ по видам экономической деятельности, услугам и работам приводится в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к настоящему ОТС). Организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, услуги, работы, приведенные в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к настоящему Соглашению. На данные Организации жилищно-коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением (п.1.4).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (код ОКВЭД ОК 36.00.1), в связи с чем суд пришел к верному выводу, что ответчик относится к организации, осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования Лисоваловой Е.В., суд первой инстанции пришел к выводу о распространении на ООО «Водоканал» действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации в связи с непредставлением ответчиком доказательств направления мотивированного отказа от присоединения к Соглашению в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ.Согласно п.1.14 Отраслевого тарифного соглашения в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений Соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В материалах дела отсутствует письменное предложение ООО «Водоканал» к сторонам соглашения о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В связи с чем, доводы ответчика о не распространении на ООО «Водоканал» действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, признаются судебной коллегией не состоятельными.

В соответствии с п. 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.

В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 года, в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере ... руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.3.1. Отраслевого тарифного соглашения установлено, что организации обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере МРОТ, установленного федеральным законом (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Согласно пункту 2.3.3. Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Согласно абз. 3 п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКХ и профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКХ от 14.03.2019 на основании ст. 143 Трудового кодекса РФ и п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с <Дата обезличена> не ниже ... рублей, с <Дата обезличена> - ... рубля и с <Дата обезличена> - ... рублей.

По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

В целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3 (п. 2.3.4. Отраслевого тарифного соглашения).

С учётом изложенного, положения п. 2.3. Отраслевого тарифного соглашения являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал», поскольку Соглашение является обязательным к применению при заключении региональных, территориальных, коллективных договоров (соглашений) для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.

Организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства РФ является правом работодателя.

Приказом ООО «Водоканал» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> утверждена и введена в действие с <Дата обезличена> схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки. Данный приказ не отменен и является действующим.

Материалам дела подтверждается, что истец работает на должности ...

Согласно приказа ООО «Водоканал» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> по ... оплаты труда установлен тарифный коэффициент ... к минимальной тарифной ставке.

При определении тарифной ставки суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, которым для ... установлен тарифный коэффициент ..., и произвел расчеты тарифной ставки (оклада) истца с <Дата обезличена> – в размере ... руб. (... руб. х ...), с <Дата обезличена> – в размере ... руб. (... руб. х ...). Поскольку заработная плата истца за спорный период была выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы, отпускных исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада) и выплате образовавшейся задолженности.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ судом взыскана в пользу истца компенсация морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в размере ... рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и с произведенной судом оценкой представленных доказательств.

Доводы жалобы ответчика о тяжелом материальном положении, отсутствии денежных средств для повышения заработной платы без включения соответствующих затрат в тарифы, ведении процедуры банкротства в отношении общества, не влекут отмену оспариваемого решения, поскольку не освобождают ответчика от исполнения возложенной на него законом обязанности по выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права и оно не подлежит отмене по доводам апелляционных жалоб.

Таким образом, доводы жалоб не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, повлияли бы на обоснованность и законность принятого решения.

Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене принятого по делу решения по доводам апелляционных жалоб истца и ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 16 сентября 2021 года

Председательствующий

Судьи