Решение по делу № 2-347/2016 от 01.06.2016

дело № 2-347-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Секисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Крутинке 28 июня 2016 года дело по иску Воронова А.А. к Администрации Китерминского сельского поселения Крутинского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л :

Воронов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Китерминского сельского поселения Крутинского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование иска указано следующее.

31 августа 2010 года на основании постановления Главы Крутинского муниципального района Омской области от 31.08.2010 года истцу был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный в <адрес>, для строительства базы отдыха.

Между истцом и Администрацией Крутинского муниципального района Омской области был заключен договор аренды № земельного участка от 31 августа 2010 года. Согласно условиям договора аренды разрешенное использование земельного участка - под базу отдыха. Срок действия договора аренды земельного участка с 31 августа 2010 года по 31 августа 2015 года.

По постановлению Главы Крутинского муниципального района Омской области от 25 мая 2011 года истцу, как застройщику, было разрешено строительство базы отдыха по адресу: <адрес>, на том земельном участке, который был предоставлен в аренду.

Сектором строительства и архитектуры Администрации Крутинского муниципального района Омской области выдано разрешение на строительство № от 26 мая 2011 года на строительство объекта капитального строительства - базы отдыха. Действие данного разрешения было продлено выдавшим разрешение уполномоченным органом до 01 августа 2016 года.

В соответствии с данным Разрешением и Постановлением истцом построено на предоставленном в аренду земельном участке нежилое здание - дом временного проживания. Данное нежилое здание было построено в полном соответствии с Проектом Дома временного проживания, расположенного на базе отдыха по адресу: <адрес>.

Проект был изготовлен ООО «"..."» в сентябре 2015 года. В это же время, в сентябре 2015 года, кадастровым инженером ООО «"..."» был изготовлен Технический план нежилого здания.

Администрация Крутинского муниципального района Омской области выдала Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 10 сентября 2015 года, №. Разрешение выдано на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Данное здание расположено на земельном участке с кадастровым №, предоставленном мне в аренду.

Однако, оформить документы на право собственности на данное нежилое здание в настоящее время оказалось невозможно, так как срок действия договора аренды № земельного участка от 31.08.2010 года истек 31 августа 2015 года. Основанием же для регистрации служит как раз именно этот договор аренды земельного участка и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, истцу отказано в регистрации права собственности на нежилое здание в связи с тем, что истек срок действия договора аренды земельного участка, на котором истец построил нежилое здание.

В настоящее время истец не может оформить право собственности на нежилое здание из-за формальных причин, которые возникли потому, что документы на построенное нежилое здание, проектная документация, технические планы длительное время оформлялись различного рода ведомствами и чиновниками, в результате действий которых истцом на 10 дней был пропущен срок, в течение которого можно было бы произвести регистрацию нежилого здания.

Истец просит признать за Вороновым А.А. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Воронов А.А.. просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что 21.06.2016 года продлен договор аренды земельного участка, на котором расположено построенное им нежилое строение.

Представитель истца по доверенности, ФИО1, просил исковые требования удовлетворить.

Глава Администрации Китерминского сельского поселения Крутинского муниципального района, ФИО2, в качестве ответчика, в судебном заседании исковые требования признал, подтвердил, что с ответчиком заключен договор аренды земельного участка, поскольку строительство объекта в полном объеме не завершено, срок действия договора аренды земельного участка продлен с 21.06.2016 года по 21.12.2016 года.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, представитель ГП «Омский центр ТИЗ», представитель Администрации Крутинского муниципального района в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением и.о.Главы Крутинского муниципального района Омской области № от 31.08.2010 года Воронову А.А. предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок площадью 7949 кв.метров с кадастровым № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под базу отдыха, имеющий адресные ориентиры: <адрес>.

31.08.2010 года между Администрацией Крутинского муниципального района и Вороновым А.А. заключен договор аренды № земельного участка площадью 7949 кв.метров с кадастровым №

Договор аренды № от 31.08.2010 года зарегистрирован в установленном законом порядке 08.12.2010 года с присвоением регистрационного номера № на срок с 31.08.2010 года по 31.08.2015 года.

25 мая 2011 года постановлением Главы Крутинского муниципального района Омской области № от 25 мая 2011 года Воронову А.А. разрешено строительство базы отдыха по адресу: <адрес>.

Разрешением на строительство № от 26 мая 2011 года разрешено строительство объекта капитального строительства – базы отдыха, Воронову А.А. по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения – до 26 мая 2012 года, продлено до 01.09.2016 года.

Суду представлен проект дома временного проживания, расположенного на базе отдыха по адресу: <адрес>. Проект составлен в сентябре 2015 года. Согласно проекту на земельном участке должны быть построены беседка, четыре дома временного проживания, кафе, баня, туалет, жилой дом, противопожарный водоем.

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 10.09.2015 года, подписанного начальником сектора строительства и архитектуры Администрации Крутинского муниципального района, разрешен ввод в эксплуатацию нежилого здания общей площадью 15,8 кв.м; по адресу: <адрес>.

По смыслу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

По смыслу частей 1, 2, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации существует необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщик получил необходимые согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств.

Обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении такого спора, перечислены в пунктах 22 - 31 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, к получению разрешения на строительство, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения и т.п.

Согласно пункту 26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу прямого указания закона и разъяснений, содержащихся в пункте 25 вышеуказанного Постановления, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время объект аренды (земельный участок) по адресу: <адрес>, изменился, на нем возведено спорное нежилое строение (дом временного проживания), земельный участок был предоставлен именно для этих целей, выдано разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; т.е. при возведении спорного нежилого строения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с пп. 2 ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Суду представлен договор аренды земельного участка № от 21.06.2016 года, заключенный между Администрацией Китерминского сельского по селения и Вороновым А.А., в соответствии с которым Администрация Китерминского сельского поселения передает в аренду Воронову А.А. земельный участок по адресу: <адрес>, разрешенное использование – под базу отдыха. Срок действия договора - с 21.06.2016 года по 21.12.2016 года.

Из пояснений в судебном заседании истца и Главы Китерминского сельского поселения следует, что в суд не заявлялись требования об изъятии спорного объекта недвижимости.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о наличии условий для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право собственности Воронова А.А. на нежилое здание, общей площадью 15,8 кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации указанного объекта недвижимости в управлении Росреестра по Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: