Решение по делу № 2-3852/2021 от 10.06.2021

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело № 2-3852\2021 УИД 54RS0010-01-2021-005230-69                           <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
30	ноября	2021 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Федотовой В.В.
представителя истца	Хлебниковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерас И. Л. к мэрии <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Мерас И.Л. обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> и просила признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>.

    В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменила предмет иска и просила признать за Мерас И. Л. и несовершеннолетней Стреловой А. С. право собственности на жилое помещение в равных долях – <адрес>.

    В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцу и членам ее семьи, как работнику АООТ «Сибгипрошахт» было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование здания с общежития на жилой дом, и жилое помещение № исключено из статуса специализированного жилищного фона с включением в фонд социального использования. В жилом помещении в настоящее время по месту жительства зарегистрированы: Мерас И.Л., Чиркова А.Л., Цицорина А.В., Стрелова Е.В. и несовершеннолетняя <данные изъяты> Истец полагает, что она совместно с несовершеннолетней <данные изъяты> вправе получить в равных долях в собственность жилое помещение в порядке приватизации. Иные лица, от приватизации жилого помещения отказались.

    Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

    Мэрия <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, была извещена судом надлежащим образом в силу части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Третье лицо Департамент имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом, представитель просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Стрелова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Цыцорина А.В., Чиркова А.Л. в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Мерас И.Л. с составом семьи: муж Мерас В.М., дочь Мерас А.В., дочь Мерас Е.В., были вселена в комнаты <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АООТ «Сибгипрошахт».

Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в комнатах <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Мерас И.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, Стрелова Е.В. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Цыцорина А.В. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Чиркова А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ (внучка).

Мерас В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

В соответствии с постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из специализированного жилищного фонда <адрес> жилых помещений, включении их в муниципальный жилищный фонд социального использования <адрес> и об изменении наименования здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>» из специализированного жилищного фонда <адрес> были исключены жилые помещения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, - три комнаты в четырехкомнатной квартире N 1, обозначенные под N 1, 2, 3 на поэтажном плане первого этажа технического паспорта здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартиры № и включены в муниципальный жилищный фонд социального использования <адрес>. Также было изменено наименование здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с "общежитие" на "жилой дом".

Мерас И.Л. занимает комнаты № в <адрес>, и как следует из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора социального найма.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилые помещения № в <адрес> как жилые помещения в многоквартирном доме включены реестр муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, Мерас И.Л. и члены ее семьи вселились и проживают в спорных жилых помещениях на законных основаниях.

Как следует из выписки о начислении лицевого счета, Мерас И.Л. несет бремя содержания указанных жилых помещений.

Своего права на приватизацию в <адрес> и <адрес> Мерас И.Л. ранее не использовала, что подтверждается представленной суду справкой МУ «Городское жилищное агентство».

Как усматривается из нотариально заверенных согласий Стреловой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Чииковой А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ и Цыцориной А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, они согласны на приватизацию комнат № в <адрес> без их участия, и отказываются от принадлежащего им по закону права на приватизацию указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

    Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно указанному приложению к данным объектам относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеприведенной нормы Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Истец и несовершеннолетняя <данные изъяты> зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении, Мерас И.Л. оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги.

Суд не располагает сведениями о том, что Мерас И.Л. и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение с нарушением установленного порядка. В то же время, судом установлено, что Мерас И.Л. и ее семья, в том числе несовершеннолетняя <данные изъяты> занимают комнаты длительный период и производят оплату за проживание в порядке предусмотренном для оплаты жилых помещений предоставляемых по договорам социального найма.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что истец и члены ее семьи занимают жилое помещение на условиях социального найма, хотя с ней и не был заключен соответствующий договор.

При таких обстоятельствах требование истца о признании за ней и несовершеннолетней <данные изъяты>. права собственности в равных долях, подлежит удовлетворению.

Определяя комнаты, которые должны быть передана истцу в собственность, суд исходит из данных Единого реестра недвижимости, согласно которому комнаты № в <адрес> являются жилым помещением общей площадью 38,4 кв.м. с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    Исковые требования Мерас И. Л. к мэрии <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

    Признать за Мерас И. Л. и несовершеннолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации право собственности по 1\2 долей за каждой на комнаты № в <адрес> общей площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                И.В.Зинина