Решение по делу № 2-3559/2024 от 14.06.2024

№ 2-3559/2024

03RS0004-01-2024-004042-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года                                 город Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах Хамзиной С. Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан действуя в интересах Хамзиной С.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда. В обоснование иска указано на то, что прокуратурой района по обращению Хамзиной С.Н. проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки установлено, что Хамзина С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Администрации Ленинского района ГО г. Уфы от 31.01.2020 № 23-р Хамзина С.Н. принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

Вместе с тем, Хамзина С.Н., не являющаяся собственником жилого помещения и нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, не обеспечен благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта жилым помещением по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Органы государственной власти Республики Башкортостан обязаны обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий (п.2 ст. 5 Закона РБ №260-з).

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложено на органы местного самоуправления.

Проведённая проверка показала, что в нарушении установленных норм федерального и республиканского законодательства жилье указанной категории лиц надлежащим образом не выделяется.

На основании изложенного истец просит суд обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ, Администрацию Ленинского района города Уфы предоставить Хамзиной С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан Мосякина Я.Г. участвующая в деле, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец Хамзина С.Н. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Представители ответчиков Администрации Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьих лиц Правительства РБ, Отдел опеки и попечительства Ленинского района г. Уфы надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Суд, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц, при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом указанного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ установлено, что по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из указанных положений следует, что наряду с нуждаемостью в жилом помещении в качестве безусловных оснований для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда законодателем названо достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет.

Установленное абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ правовое предписание является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста.

Распоряжением Главы Администрации Ленинского района городского округа город Уфа №23-р от 31.01.2020 г., Хамзина С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети–сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

Согласно договору № о передаче ребенка на воспитание в приёмную семью от 23 апреля 2007 г. Хамзина С.Н. воспитывается приемным родителем Хамзиной А.Ф.

Согласно справке о регистрации от 06.11.2019 Хамзина С.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.12.2019 г. у Хамзиной С.Н. отсутствуют права на объекты недвижимости.

Хамзина С.Н. достигла возраста 18 лет, зарегистрирована и проживает на территории Ленинского района городского округа город Уфа, включена в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений, по данному городскому округу.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РБ от 28 декабря 2005 года №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ», органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Государственными полномочиями, предусмотренными ст.1 указанного закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ (статья 2 Закона).

Органы государственной власти РБ обязаны обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий (п.2 статья 5 Закона).

Таким образом, на Администрацию городского округа город Уфа РБ, а не администрацию района, должны быть возложены обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления и заключению с Хамзиной С.Н. договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

При этом суд обращает внимание, что предоставление жилого помещения названной категории граждан с учетом членов их семей Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах Хамзиной С. Н. к А. городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Хамзиной С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления; заключить с Султановой А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района города Уфа Республики Башкортостан отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 А.В. Касимов