Решение по делу № 2-39/2024 от 31.01.2024

Дело № 2-39/2024

                                                          РЕШЕНИЕ

                                      Именем Российской Федерации

18 марта 2024 г.                                                                                   пос. Тикси

          Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при секретаре судебного заседания, Е.В. Шкитиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «28 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации к Алексееву Владимиру Юрьевичу, о взыскании материального ущерба,

                                                       установил:

           Федеральное казенное учреждение «28 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Алексееву В.Ю., о взыскании материального ущерба.

           Иск мотивирован тем, что по заявлению от 07 апреля 2023 г., Алексееву В.Ю., являвшемуся работником восковой части №___, в подотчет на проезд в отпуск были перечислены денежные средства в сумме 344 322 руб. (платежным поручением №___ от 10.04.2023). Авансовый отчет Алексеев В.Ю. предоставил на сумму 137 970 руб., денежные средства на счет учреждения в сумме 206 352 руб. не внес. Приказ о привлечении Алексеева В.Ю. к материальной ответственности командиром войсковой части №___ не издавался, 31.10.2023 Алексеев В.Ю. уволен из войсковой части №___ по п. 3 статьи 77 ТК РФ. На основании кассационного определения Верховного Суда РФ от 12 ноября 2015 г. № 211-КГ15-23, представитель истца считает, что ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» является надлежащим истцом по делу. Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» является юридическим лицом, а его имущество формируется, в том числе за счет средств федерального бюджета и имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Из изложенного следует, что перечисленные Алексееву В.Ю. денежные средства являлись имуществом Министерства обороны РФ и находились в оперативном управлении Управления.

           В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ФКУ «28 финансово-экономическая служба» МО РФ.

           Ответчик Алексеев В.Ю., а также представитель заинтересованного лица – войсковой части №___ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не сообщили суду о причинах неявки, не просили об отложении судебного заседания.

           Суд, руководствуясь частями 4 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика.

           Информация о дате и месте судебного заседания размещена на сайте Булунского районного суда РС(Я).

           Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Согласно ч.5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

           Условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

            В соответствии с ч.1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

          Согласно ч.8 ст. 325 ТК РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

          Судом установлено, что Алексеев В.Ю. с 16 мая 2018 г. по 31 октября 2023 г. состоял в трудовых отношениях с восковой частью №___, занимал должность *** с 07 июня 2023 года по 29 июля 2023 года ответчику был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на основании приказа №___-лс от 03 апреля 2023 г., также работнику, по его заявлению от 03 апреля 2023 г., за период работы с 16 мая 2022 г. по 15 мая 2023 г. были выданы денежные средства в подотчет (аванс) в размере 344 322 руб., для оплаты проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно по маршруту: *** и обратно, которые были перечислены на счет работника платежным поручением №___ от 10.04.2023 г. Работником представлен авансовый отчет на сумму 137970 руб., за остальную часть предоставленного аванса Алексеев В.Ю. перед работодателем не отчитался.

          Согласно ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

         Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 (в ред. от 25.12.2023 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

        Согласно статье 33 названного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

        Согласно Постановлению Госкомстата РФ от 01.08.2001 г. № 55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации № АО-1 «Авансовый отчет» остаток неиспользованного аванса сдается подотчетным лицом в кассу организации по приходному кассовому ордеру в установленном порядке.

       Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

      Предусмотренная ст. 325 ТК РФ компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, является дополнительной льготой, производится лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, один раз в два года и только при использовании отпуска.

          Следовательно, названная компенсация по своей правовой природе не относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию.

Проанализировав положения приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что выплачиваемая работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы этих районов, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно, поэтому не является заработной платой и положения ст. 137 ТК РФ и ч.3 ст. 1109 ГК РФ в данном случае не подлежат применению.

Согласно ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

         Судом установлено, что по выданному авансу на оплату дороги к месту использования отпуска и обратно, на день рассмотрения данного дела в судебном заседании, в размере 206 352 руб. ответчик не отчитался, не возместил ущерб, причиненный работодателю.

         Представленный истцом расчет материального ущерба судом проверен и признан правильным, своего расчета ответчиком суду не представлено.

         Свой расчет ответчик не представил.

         В Единый государственный реестр юридических лиц 01 февраля 2024 г. внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, полное наименование юридического лица - ФКУ «28 финансово-экономическая служба Министерства обороны Российской Федерации» (л.д.30-31).

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

          В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

           Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Учитывая, что истец в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, в соответствии с абзацем 4 п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 263 руб. 52 коп.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                            решил:

       Иск Федерального казенного учреждения «28 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации к Алексееву Владимиру Юрьевичу, о взыскании материального ущерба в размере 206 352 руб., удовлетворить.

       Взыскать с Алексеева Владимира Юрьевича, -дата- г.р., уроженца -адрес-, зарегистрированного по месту жительства по адресу: -адрес- (идентификатор ответчика: ***) в пользу Федерального казенного учреждения «28 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (идентификатор истца: ОГРН 1102827000650) задолженность по компенсации расходов на оплату проезда к месту использования очередного отпуска и обратно, в размере 206 352 (Двести шесть тысяч триста пятьдесят два) руб.

            Взыскать с Алексеева Владимира Юрьевича, -дата- г.р., уроженца -адрес-, зарегистрированного по месту жительства по адресу: -адрес- в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 263 (Пять тысяч двести шестьдесят три) руб. 52 коп.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья :                                                       Е.Г. Павленко

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 г.