Решение по делу № 33-11786/2024 от 30.07.2024

Судья Исламова А.А.                              Дело № 33-11786/2024 (2 инстанция)

                            Дело № 2-1752/2024 (1 инстанция)

УИД 52RS0001-02-2023-008794-71

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 сентября 2024 года                               г.Нижний Новгород

    Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.,

при секретаре Ширенковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

    на решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 03 апреля 2024 года

    по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                    У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 08 августа 2023 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 14 августа 2023 года [номер] ему отказано в установлении досрочного пенсионного обеспечения в связи с отсутствием на дату обращения специального стажа. В специальный страховой стаж пенсионным органом не учтен период трудовой деятельности с 25 июля 1985 года по 04 октября 2001 года в должности маляра в ПАО «ГАЗ». Как следует из решения ответчика занятость маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности может подтверждаться: описанием выполнения технологических операций (регламенты, карты), перечнем применяемых лакокрасочных материалов, табелем учета рабочего времени, нарядами на выполнение работ, журналами учета инструктажа по охране труда, должностной инструкцией, а также иными документами, свидетельствующими о выполнении трудовой деятельности во вредных условиях труда. Документами, имеющимися в распоряжении пенсионного органа, а именно справкой, уточняющей особый характер работ от 22 мая 2023 года [номер], выданной работодателем на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате и личной карточки, кадровыми документами, распоряжениями о приеме, переводах и увольнении, не подтверждается занятость истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истец с данным отказом не согласен, поскольку в период с 25 июля 1985 года по 11 августа 1999 года он работал в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день и полную рабочую неделю; с 12 августа 1999 года по 01 апреля 2001 года в Управлении главного архитектора в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день и полную рабочую неделю; с 02 апреля 2001 года по 31 декабря 2002 года в ремонтно-строительном цехе [номер] ремонтно-эксплуатационного управления в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Указанная профессия соответствует Списку [номер] раздел XXXIII, позиция 23200000-13450. Сведения о трудовой деятельности в особых условиях труда подтверждаются данными трудовой книжки, а также справкой ремонтно-строительного управления ОАО «ГАЗ» от 29 декабря 2006 года [номер].

По указанным основаниям истец просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области [номер] от 14 августа 2023 года; включить в специальный страховой стаж периоды работы с 25 июля 1985 года по 11 августа 1999 года, с 12 августа 1999 года по 01 апреля 2001 года, с 02 апреля 2001 года по 31 декабря 2002 года в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности ([номер]); возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к ней с момента обращения в пенсионный орган с 08 августа 2023 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала; представитель третьего лица ПАО «ГАЗ» ФИО8 пояснила, что истец действительно работал маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, трудовую деятельность осуществлял с 30 июля 1985 года на основании распоряжения о приеме на работу от 25 июля 1985 года, с 05 октября 2001 года работал в должности плотника.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в дело представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03 апреля 2024 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области [номер] от 14 августа 2023 года об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность по включению в специальный стаж ФИО3 периода работы с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году, в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности ([номер]);

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность по и назначению ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости с 08 августа 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области просит об отмене решения в части удовлетворенных требований как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, приводя те же доводы, что и в обоснование возражений по иску, указывая, что включенные судом первой инстанции периоды работы истца в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не подтверждены должным образом. Так, представленные в дело письменные доказательства, а именно справка, уточняющая особый характер работ, выданная ПАО «ГАЗ», не содержит в основании выдачи указания на документы, с достоверностью подтверждающие полную занятость ФИО3 на работах во вредных и опасных условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда. В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия определила провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что 08 августа ФИО3, [дата] года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (далее – ОСФР по Нижегородской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.49-52).

    Решением пенсионного органа от 14 августа 2023 года [номер] заявителю отказано в установлении досрочного пенсионного обеспечения в виду отсутствия специального стажа на дату обращения. При этом продолжительность страхового стажа составила 27 лет 10 месяцев 16 дней, специальный страховой стаж по Списку [номер] не установлен (отсутствует) (л.д.45).

    Как следует из указанного решения, не подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО3 период трудовой деятельности с 25 июля 1985 года по 04 октября 2001 года в должности маляра ПАО «ГАЗ», поскольку занятость маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности может подтверждаться: описанием выполнения технологических операций (регламенты, карты), перечнем применяемых лакокрасочных материалов, табелем учета рабочего времени, нарядами на выполнение работ, журналами учета инструктажа по охране труда, должностной инструкцией, а также иными документами, свидетельствующими о выполнении трудовой деятельности во вредных условиях труда. В распоряжении ОСФР по Нижегородской области имеется справка, уточняющая особый характер работ от 22 мая 2023 года [номер], выданная ПАО «ГАЗ» на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате и личной карточки. Дополнительно пенсионным органом в ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ» Управления архивной деятельности запрошены документы, подтверждающие занятость заявителя на работах с особыми условиями труда. На основании поступивших документов (личная карточка [номер], распоряжения о приеме, переводах, увольнении) не представляется возможным установить занятость заявителя на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный страховой стаж.

    Полагая, что его право на досрочное назначение страховой пенсии нарушено, истец обратился в суд с данным иском.

    Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о признании незаконным решения ОСФР по Нижегородской области от 14 августа 2023 года [номер] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году, в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд первой инстанции исходил из обстоятельств того, что работа истца в указанный период в условиях Списка [номер] подтверждена представленными в дело доказательствами.

    Кроме того, суд первой инстанции, установив, что с учетом включения в специальный страховой стаж ФИО3 периода трудовой деятельности с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года в должности моляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, его продолжительность на дату обращения в пенсионный орган составит более требуемых 12 лет 06 месяцев, возложил на ОСФР по Нижегородской области обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08 августа 2023 года.

    Отказывая в удовлетворении требования о включении в специальный страховой стаж истца периода трудовой деятельности с 05 октября 2001 года по 31 декабря 2002 года, суд первой инстанции исходил из того, что факт работы ФИО3 в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в указанный период не подтвержден документально, что исключает возможность его включения в стаж, необходимый для установления досрочного пенсионного обеспечения.

    Решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований не оспаривается сторонами по делу, его законность и обоснованность в силу положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

    Повторно исследовав материалы дела и доказательства, представленные в дело, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они исчерпывающе мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, произведенной в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, выражающие несогласие с выводами суда в части удовлетворенных требований ФИО3, судебная коллегия исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не

менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список [номер] производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, который подлежит для применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»);

    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, подлежащим применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года, в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13450 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

    Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    В письме Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

    Как установлено судом, согласно трудовой книжке серия [номер] (относительно спорного периода трудовой деятельности) ФИО3, [дата] года рождения, 25 июля 1985 года принят на Горьковский автомобильный завод (производственное объединение «ГАЗ») в ремонтно-строительный цех отдела главного архитектора маляром 4 разряда (распоряжение [номер] от 25 июля 1985 года); 01 января 1995 года присвоен 5 разряд маляра (распоряжение [номер] от 04 января 1995 года); 12 августа 1999 года отдел главного архитектора преобразован в управление главного архитектора (распоряжение [номер] от 12 августа 1999 года); 02 апреля 2001 года переведен в ремонтно-эксплуатационное управление маляром 5 разряда (распоряжение [номер] от 30 марта 2001 года); 21 января 2003 года переведен в ремонтно-строительное управление РСЦ-1 плотником 5 разряда (распоряжение [номер] от 21 января 2003 года); 31 декабря 2006 года уволен по переводу в ЗАО «Автострой», п.5 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (распоряжение [номер] от 20 декабря 2006 года) (л.д.19-20).

    Как следует из справки от 22 мая 2023 года [номер], выданной ПАО «ГАЗ», и имеющейся в материалах отказного пенсионного дела истца, ФИО3 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2 полный рабочий день, полную рабочую неделю в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора, управлении главного архитектора; в ремонтно-эксплуатационном управлении в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с 25 июля 1985 года по 04 октября 2001 года, за исключением 1 дня административного отпуска в 2001 году, код позиции [номер], раздел XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Справка выдана на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных документов по заработной плате, личного дела (л.д.85).

    Согласно справке от [дата] [номер], представленной ПАО «ГАЗ» в ответ на судебный запрос, ФИО3 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком [номер] и Списком [номер] полный рабочий день, полную рабочую неделю в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора, управлении главного архитектора; в ремонтно-эксплуатационном управлении в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года, за исключением 1 дня административного отпуска в 2001 году, код позиции 23200000-13450, раздел XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Справка выдана на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных документов по заработной плате, личного дела (л.д.109).

Как следует из выписки из распоряжения отдела главного архитектора ремонтно-строительного цеха от 25 июля 1985 года [номер], ФИО3, таб. [номер] зачислен в штат цеха на участок малярных работ по профессии маляр 4 разряда с 30.07.85 г. (так в документе), основание – приемная записка (л.д.108).

Кроме того дополнительно сообщено, что ФИО3, [дата] года рождения, с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года работал маляром в ремонтно-строительном цехе отдела главного архитектора, в ремонтно-строительном цехе № 1 ремонтно-эксплуатационного управления. Данная профессия пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости в указанных подразделениях по Списку № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции [номер], что подтверждается льготной справкой от 22 марта 2024 года № 124 и архивными документами. Также подтверждена достоверность выдачи справки от 22 мая 2023 года № 255, представленной ранее в пенсионный орган (л.д.107).

Согласно архивной справке от 12 марта 2024 года [номер]Т, выданной Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Нижегородский консалтинговый центр», в документах архивного фонда ПАО «ГАЗ» значится ФИО3, [дата] года рождения, с 25 июля 1985 года принят на Горьковский автомобильный завод (производственное объединение «ГАЗ») в ремонтно-строительный цех отдела главного архитектора маляром 4 разряда, распоряжение от 25 июля 1985 года [номер]; 01 января 1995 года там же маляр 5 разряда, распоряжение от 04 января 1995 года [номер]; 02 апреля 2001 года переведен в ремонтно-строительный цех [номер] ремонтно-эксплуатационного управления маляром 5 разряда, распоряжение от 30 марта 2001 года [номер] 05 октября 2001 года там же переведен плотником 5 разряда, распоряжение от 18 января 2001 года [номер] 01 января 2003 года переведен в ремонтно-строительный цех [номер] ремонтно-строительного управления плотником 5 разряда, распоряжение от 21 января 2003 года [номер]; 31 декабря 2006 года уволен по переводу в ЗАО «Автострой», пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ, распоряжение от 21 декабря 2006 года [номер]. Указанная справка выдана на основании личного дела [номер] (л.д.111).

    Как следует из копии распоряжения от 18 октября 2001 года [номер] ремонтно-строительного цеха-1 ремонтно-эксплуатационного управления ОАО «ГАЗ» маляр ФИО3, т. [номер], переведен плотником 5 разряда с установлением для оплаты 5 квалификационной группы по 3 профессиональной группе, на общестроительный участок с 05 октября 2001 года со сдельно-премиальной оплатой труда на основании личного заявления (л.д.113).

Сведения о трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке и архивных справках, аналогичны сведениям, занесенным в личную карточку формы Т-2 ФИО3 (л.д.114, 114-оборот).

    В материалах дела также имеются архивные справки от 12 марта 2024 года [номер], [номер] [номер], выданные Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Нижегородский консалтинговый центр» о документах архивного фонда ПАО «ГАЗ», о заработной плате истца за период с июля 1985 года по декабрь 1996 года с указанием сумм начисленной заработной платы помесячно, со всех включенных в справки сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам (л.д.116-118).

    Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10 октября 1997 года.

В выписке из индивидуально лицевого счета истца в разделе «Сведения о трудовом стаже и заработке за периоды после регистрации в системе обязательного персонифицированного учета» отражены сведения о заработной плате ФИО3 за период трудовой деятельности в ОАО «ГАЗ» с января 1997 года по декабрь 2001 года с указанием начисленных сумм помесячно, а также сведения о стаже за период с 1 января 1997 года по 04 октября 2001 года с указанием кода особых условий труда ЗП12Б, соответствующих условиям Списка № 2, позиция [номер] (л.д.87-96).

При таких обстоятельствах, учитывая сведения о работе истца в должности маляра 4 и 5 разрядов, отраженные в трудовой книжке, сведения о льготном характере трудовой деятельности, подтвержденные уточняющими справками, выданными работодателем на основании архивных распорядительных и кадровых документов, сведения архивных справок о стаже, выданных Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Нижегородский консалтинговый центр», согласно которым за период трудовой деятельности истца сведений об отвлечениях от основной работы, предоставлении административных отпусков без сохранения заработной платы не имеется, а также сведения о получении заработной платы за весь спорный период, совокупностью которых подтверждается занятость истца не менее 80% выполнением работ в особых условия труда, данные индивидуального лицевого счета истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно включен в специальный страховой стаж Быстрова В.В., необходимый для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года, за исключением 1 дня административного отпуска в 2000 году, в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    Таким образом, имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в заявленный период в условиях полной занятости (полный рабочий день при полной рабочей неделе) в должности, предусмотренной Списком [номер], что дает право на установление досрочного пенсионного обеспечения по занимаемой должности.

    При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что периоды работы истца в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не подтверждены должным образом соответствующими документами, и отсутствии сведений, подтверждающих полную занятость на работах с особыми условиями труда, судебной коллегией отклоняются как необоснованные с учетом вышеприведенных доказательств, представленных в материалы дела.

    Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие иных документов, выдаваемых работодателем, таких как описания выполнения технологических операций (регламенты, карты), перечни применяемых лакокрасочных материалов, табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, журналы учета инструктажа по охране труда, должностные инструкции, выводов суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца оспариваемого периода работы не опровергают, поскольку работник не может нести неблагоприятные последствия при не сохранности по вине работодателя необходимых доказательств для подтверждения льготного характера работы. Истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ввиду недобросовестного исполнения работодателем своих обязанностей.

    Судебная коллегия также принимает во внимание, что ни трудовая книжка, ни другие представленные в дело письменные доказательства за оспариваемый период работы, не содержат сведений о том, что в отношении истца имели место переводы на другой вид работы, на другую должность, а также отвлечения от основной работы. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о страховом стаже ФИО3 после регистрации в системе обязательного пенсионного социальной страхования за период с 01 января 1997 года по 04 октября 2001 года, представленные работодателем, имеют указания на льготный характер выполняемой работы, соответствующей условиям Списка [номер].

    Истолкование ответчиком норм пенсионного права, как позволяющих не включать спорный период работы в страховой стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, создает неравенство при реализации права на назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права гражданина на социальное обеспечение (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

    Основываясь на верном толковании норм материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ОСФР по Нижегородской области обязанности по назначению ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 08 августа 2023 года. Учитывая, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ), судебная коллегия также исходит из того, что поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в пенсионный орган 08 августа 2023 года, по достижении возраста 55 лет, то с учетом периода трудовой деятельности, включенного судом, с 30 июля 1985 года по 04 октября 2001 года, за исключением одного дня административного отпуска в 2000 году, его специальный стаж составит 16 лет 02 месяца 04 дня, что более требуемых 12 лет 06 месяцев, а страховой стаж - 27 лет 10 месяцев 16 дней, в связи с чем имеются правовые основания для установления истцу досрочного пенсионного обеспечения с момента обращения к ответчику - с 08 августа 2023 года.

Оснований для иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.

Таким образом, выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции исследованы все значимые по делу обстоятельства, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а потому отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 03 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

    Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 09 сентября 2024 года.