Производство № 2-248/2021
Дело (УИД) 28RS0021-01-2021-000312-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ05 мая 2021 г. г. Сковородино
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
судьи Федорчук Н.Б.,
при секретаре Искра О.Н.,
с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тахтамыгдинского сельсовета к Бикмурзину Евгению Домировичу, Бикмурзину Дмитрию Евгеньевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии сведений с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация Тахтамыгдинского сельсовета обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении с занимаемого жилого помещения и снятии сведений с регистрационного учета, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и ФИО1. (умерла) был заключен договор социального найма № жилого помещения – <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы: муж – Бикмурзин Е.Д., сын – Бикмурзин Д.Е.. Согласно п.4 указанного договора, гражданка ФИО1 приняла по акту жилое помещение пригодное для проживания, а также приняла обязанности по содержанию, текущему ремонту и платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Бикмурзин Е.Д. и Бикмурзин Д.Е. более 5 лет не проживают в данном жилом помещении, не осуществляют права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, длительное время не проживают в указанном жилом помещении, не обеспечивают сохранность жилого помещения, нарушая тем п.п. 1, 2, 3, 4 ч.3 ст. 67; ч.4.ст. 67 ЖК РФ. Не соблюдаются правила пользования жилым помещением, не поддерживается жилое помещение в исправном состоянии, текущий ремонт занимаемого жилого помещения давно не производился, жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Ответчики выехали на постоянное место жительство в другое место, где проживают по сей день со своей семьей. Адрес их фактического проживания не известен. Личных вещей ответчиков в квартире нет. Ответчики Бикмурзин Е.Д. и Бикмурзин Д.Е. уже длительное время не проживают в данной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили. Таким образом, ответчики воспользовались своим правом на свободу передвижения и выбор места жительства. При этом правом пользования спорной квартирой не воспользовались, фактически там не проживают. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считают требования основанными на законе, т.к. ответчики добровольно, более 5-ти лет назад, выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, не производят ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчиков, был расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении пяти лет ответчиком не предпринимались, иск о вселении и не чинении препятствий в пользовании квартирой не подавали. На основании изложенного, просят расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; выселить из занимаемого жилого помещения Бикмурзина Е.Д., Бикмурзина Д.Е.; признать Бикмурзина Е.Д. и Бикмурзина Д.Е. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять Бикмурзина Е.Д. и Бикмурзина Д.Е. с регистрационного учета по указанному адресу.
Впоследствии исковые требования были уточнены, просит расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; признать Бикмурзина Е.Д. и Бикмурзина Д.Е. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять Бикмурзина Е.Д. и Бикмурзина Д.Е. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание представитель истца - администрации Тахтамыгдинского сельсовета, ответчики Бикмурзин Е.Д. и Бикмурзин Д.Е. не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся истца и ответчиков, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из отзыва ответчика Бикмурзина Е.Д. следует, что с исковыми требованиями он не согласен. С его супругой ФИО1, был заключён договор социального найма на спорное жилое помещение, а он и их сын - Бикмурзин Д.Е. были вселены как члены семьи и в данном жилом помещении они проживают с 1981 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ его супруга умерла. Он из жилого помещения не выезжал, что подтверждается показаниями соседки ФИО2. В доме находятся его вещи, что подтверждается фотографиями. На сегодняшний день его в квартире нет, но его выезд носит вынужденный характер, так как он работает в АО «Прииск Соловьевский» п в. Соловьевск. Сезон начинается 01 февраля и заканчивается 15 декабря, что подтверждается справкой его работодателя. Просит в удовлетворении требований отказать.
Выслушав заключение помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).
Судом установлено, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Тахтамыгдинского сельсовета.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 51 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи в жилое помещение вселены – муж Бикмурзин Е.Д., сын - Бикмурзин Д.Е..
Также судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о смерти серии 1-ОТ №.
Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ч 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Истцом заявлено требование о признании Бикмурзина Е.Д. и Бикмурзина Д.Е. утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).
Из акта осмотра жилого помещения - <адрес> от 11 августа 2020 года следует, что комиссией был произведен осмотр жилого помещения на предмет использования его по назначению в ходе которого выявлено, что не соблюдаются правила пользования жилым помещением, не поддерживается жилое помещение в исправном состоянии, текущий ремонт занимаемого жилого помещения давно не производился, жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Комиссия пришла к выводу о том, что фактически в жилом помещении никто не проживает более пяти лет, признаков, указывающих на проживание в указанном жилом помещении граждан не имеется, из чего следует, что жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Дом пригоден для проживания.
02 ноября 2020 года администрацией Тахтамыгдинского сельсовета в адрес Бикмурзина Е.Д. было направлено уведомление, в котором предложено сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> связи с длительным не проживанием в указанном жилом помещении, не обеспечением сохранности жилого помещения в нарушение ст. 67 ЖК РФ. Предупрежден об обращении в суд для решения вопроса о принудительном снятии с регистрационного учета.
Вместе с тем, ответчик Бикмурзин Е.Д. указывает, что он не отказывался от исполнения обязанностей по договору социального найма, в доме имеются его вещи, его выезд носит вынужденный характер в связи с трудоустройством.
В обоснование своей позиции ответчиком представлены фотографии жилого помещения, из которых следует, что в доме действительно имеется мебель, предметы домашнего обихода, посуда, вещи и т.д.
Из справки АО «<данные изъяты>» от 15 апреля 2021 года следует, что Бикмурзин Е.Д. работает в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителем на горном участке «<данные изъяты>» горного карьера «<данные изъяты>» в <адрес> (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ). Работа носит сезонный характер. Сезон начинается 01 февраля и заканчивается 15 декабря каждого года. Бикмурзин Е.Д. с 01 февраля находится на горном участке безвыездно.
Из справки ПАО ДЭК» от 27 апреля 2021 года следует, что задолженности за электроэнергию в жилом помещении – <адрес> не имеется.
В связи с чем, временное отсутствие одного из ответчиков - Бикмурзина Е.Д. в месте жительства, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ, не влечет за собой изменение прав и обязанностей этого гражданина по договору социального найма. Бикмурзин Е.Д. не отказывался от права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма, данных о выезде Бикмурзина Е.Д. в другое место жительства для постоянного проживания судом не установлено. В связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания его утратившим право пользования жилым помещением, так как временное отсутствие гражданина в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать об отказе от принадлежащего ему права и являться основанием для признания прекратившим право пользования жилым помещением.
Поскольку, судом установлено, что выезд одного из ответчиков - Бикмуризина Е.Д. носит вынужденный характер, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Тахтамыгдинского сельсовета к Бикмурзину Евгению Домировичу, Бикмурзину Дмитрию Евгеньевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении с занимаемого жилого помещения и снятии сведений с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Б. Федорчук
Решение в окончательной форме принято 05 мая 2021 года.